據射陽法院反映，目前基層法院的收案數量均有不同程度的大幅攀升，以該院為例，2008年1季度該院新收案件2365件，比去年同比增長63.4%，其中民商事收案比去年同比增長82.0%，訴訟爆炸的形勢與司法資源嚴重不足之間的矛盾日益突出，成為制約司法工作發展的瓶頸。據此，該院組織專題調研，分析存在問題，并提出了對策建議。

一、當前基層法院審判資源配置存在問題

1、合議庭專業性不強。由于受人數編制的限制，大多數合議庭開庭審判時大都臨時“拉郎配”、“伴娘合”，缺乏專業性，不利于法官對某類案件的研究及審判經驗的積累，也不利于案件審判質效的提高。

2、法官隊伍短缺和面臨斷層危機。如射陽法院一線審判人員共68人，56周歲以上12人，接近退休年齡6人。通過司法考試被任命當法官的人數不能及時補充退休法官的數量，造成法官隊伍短缺，面臨斷層危機。

3、各業務庭辦理案件不平衡。各業務庭案件收案不均衡，少數部門由于案源較少客觀上產生了人浮于事、忙閑不均的現象。

二、相關對策建議

1、提高審判庭的專業化程度。各審判庭成立普通案件審判組、專項案件審判組，根據案件特點和數量，細分案由，確定專門的合議庭集中審理某類案件，對案件進行更深入地研究，對疑難問題進行更深入地調研，從而達到既提高案件審判質效，又增強法官業務素質的雙重目標。

2、突出巡回審判的優越特性。人民法庭組成巡回審判組，專門負責審理人民法庭所轄鄉鎮的各類案件，提高辦案效率，方便群眾訴訟，降低當事人訴訟成本。

3、充實并加強執行力量。對執行案件進行繁簡分流，成立普通案件執行組和專項案件執行組，加強執行力量，緩解執行工作壓力，改變執行工作的被動局面。

4、根據案件數量確定合理的審書比例。書記員的數量要與審判工作的實際需要相適應，讓法官的主要精力放在案件的審理、執行上，減輕法官的事務性壓力。

5、加強對法官的人文關懷和心理疏導。培養一支愛崗敬業樂于奉獻的法官群體，加大對本院法官的培養力度，并在政治上、思想上、生活上關心法官，充分發揮法官的特長，發揮法官的主觀能動性。

隨著案件數量的不斷增加，案多人少的矛盾日漸突出，挖掘審判潛力,提高辦案效率，避免案件久拖不決，也是當今審判工作的重要目標。審判資源的合理配置、優化配置，既有利于解決人少案多的矛盾，更重要的是形成一種“合力”，通過配置科學、運行順暢的司法工作機制使法院的審判工作步入良性循環的軌道。