執(zhí)行過(guò)程中對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施均應(yīng)首先制作裁定書，惠山法院在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，在制作查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)裁定時(shí)存在一些不容忽視的問(wèn)題，對(duì)法院執(zhí)行工作的規(guī)范建設(shè)帶來(lái)不利影響，需引起高度重視。

存在問(wèn)題：1、在同一案件中，采取不同類型的執(zhí)行措施所使用的裁定書編號(hào)完全一致，導(dǎo)致在多種執(zhí)行措施并存時(shí)，當(dāng)事人若提出執(zhí)行異議無(wú)法明確異議對(duì)象；2、“泛泛裁定”現(xiàn)象比較普遍，作出的裁定不指向特定的具體的財(cái)產(chǎn)，而籠統(tǒng)地稱“查封、扣押被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)”，一般寫為“凍結(jié)被執(zhí)行人XXX銀行存款XX元或查封、扣押其相應(yīng)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)”；3、存在裁定未向當(dāng)事人送達(dá)特別是未向申請(qǐng)人送達(dá)的情況，部分案件在采取了執(zhí)行措施后，僅將裁定書留在案卷中備查，而不按法律規(guī)定向雙方當(dāng)事人送達(dá)，有時(shí)僅向協(xié)助執(zhí)行單位送達(dá)裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書；4、在訴訟保全和終局執(zhí)行中，不規(guī)范使用裁定的情況均不同程度的存在。

對(duì)策：1、在同一案件中，采取不同類型的執(zhí)行措施所使用的裁定書，可在執(zhí)行案號(hào)的基礎(chǔ)上以后綴“-1、-2……”加以區(qū)分，便于當(dāng)事人能夠清楚每份裁定書所對(duì)應(yīng)的執(zhí)行措施，充分保護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán)，也可以使執(zhí)行法院對(duì)當(dāng)事人提出的執(zhí)行異議審查對(duì)象指向更加具體明確；2、針對(duì)不同種類的執(zhí)行標(biāo)的，在裁定書中應(yīng)寫明采取執(zhí)行措施所針對(duì)的具體標(biāo)的物，若沒(méi)有明確則應(yīng)在送達(dá)裁定書時(shí)隨附相應(yīng)的清單，防止被執(zhí)行人以不知情為由擅自處置被采取執(zhí)行措施的標(biāo)的物；3、在對(duì)被執(zhí)行人的不動(dòng)產(chǎn)及有產(chǎn)權(quán)證照的特定動(dòng)產(chǎn)采取查封、扣押措施時(shí)，除向協(xié)助執(zhí)行單位送達(dá)查封、扣押裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書外，還應(yīng)制作查封、扣押清單并送達(dá)被執(zhí)行人；4、裁定書一定要依照法律規(guī)定向雙方當(dāng)事人進(jìn)行送達(dá)，確保裁定書依法產(chǎn)生法律效力，特別要注意向申請(qǐng)人送達(dá)，依法保障申請(qǐng)人的知情權(quán)，避免執(zhí)行瑕疵。