倍受關(guān)注的《物權(quán)法》于10月1日正式施行，該法對(duì)于保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)利具有重要意義。作為一部具有里程碑意義的民事基本法律，《物權(quán)法》也處處顯現(xiàn)著對(duì)農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)。筆者試舉例進(jìn)行說明。

一、規(guī)定了農(nóng)民對(duì)集體所有權(quán)行使的參與權(quán)和知情權(quán)

《物權(quán)法》在所有權(quán)一章規(guī)定農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)屬于本集體成員集體所有。對(duì)下列事項(xiàng)，集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民依法享有決定權(quán)：（一）土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個(gè)人承包；（二）個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整；（三）土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法；（四）集體出資企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng)。對(duì)于集體所有的土地、森林等，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán)。

農(nóng)民對(duì)集體財(cái)產(chǎn)的管理與使用享有知情權(quán)。集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及章程、村規(guī)民約向本集體成員公布集體財(cái)產(chǎn)的狀況。集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的，受侵害的集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。

二、為農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)提供了更有力的保護(hù)

《物權(quán)法》明確了農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地等依法實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)制度，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依法對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地等享有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。明確了各類土地的承包年限，其中耕地的承包期為三十年，承包期屆滿，由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。

《物權(quán)法》對(duì)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，該法規(guī)定，承包期內(nèi)發(fā)包人不得調(diào)整承包地。因自然災(zāi)害嚴(yán)重?fù)p毀承包地等特殊情形，需要適當(dāng)調(diào)整承包的耕地和草地的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律規(guī)定辦理。承包期內(nèi)，除特殊原因發(fā)包人不得收回承包地。農(nóng)民的承包地被征收的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有權(quán)依照《物權(quán)法》的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。

三、明確規(guī)定了地役權(quán)的概念及相關(guān)制度

地役權(quán)一直是一個(gè)很理論化的概念，是以他人供自己土地便利而使用的權(quán)利。《物權(quán)法》對(duì)此項(xiàng)制度作出了明確規(guī)定，地役權(quán)人有權(quán)按照合同約定，利用他人的不動(dòng)產(chǎn)，以提高自己不動(dòng)產(chǎn)的效益。在這一規(guī)定中，他人的不動(dòng)產(chǎn)為供役地，自己的不動(dòng)產(chǎn)為需役地。

設(shè)立地役權(quán)的雙方應(yīng)當(dāng)訂立地役權(quán)合同，地役權(quán)自合同生效時(shí)設(shè)立。供役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照合同約定，允許地役權(quán)人利用其土地，不得妨害地役權(quán)人行使權(quán)利。地役權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的利用目的和方法利用供役地，盡量減少對(duì)供役地權(quán)利人物權(quán)的限制。如農(nóng)民甲因?yàn)樽约旱墓麍@要往外運(yùn)蘋果，為避免繞路，需要在農(nóng)民乙的土地上開辟一條可以走三輪車的道路，即可以與乙農(nóng)民訂立地役權(quán)合同，利用農(nóng)民乙的土地，其中約定利用方法、期限、費(fèi)用等內(nèi)容，此即為地役權(quán)合同。

《物權(quán)法》之所以規(guī)定地役權(quán)主要意義就在于由供役地為需役地提供便利，以實(shí)現(xiàn)物盡所用的基本目的。便利，指需役地開發(fā)、利用的各種需要，其內(nèi)容只要不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定及不違背社會(huì)公共利益，可以由當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況自行約定。當(dāng)事人雙方因履行地役權(quán)合同發(fā)生糾紛的，可以按照雙方約定的糾紛解決方式處理，如果雙方?jīng)]有約定糾紛處理方法的，受侵害的一方可以向人民法院提起訴訟。

四、明確了處理相鄰關(guān)系的基本準(zhǔn)則及法律責(zé)任

所謂相鄰關(guān)系是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上相互毗鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有人或者使用人在各自行使自己權(quán)利的過程中所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。按《物權(quán)法》的規(guī)定，農(nóng)民之間處理相鄰關(guān)系應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則。普通農(nóng)民之間土地、房屋等相鄰的，應(yīng)當(dāng)彼此為對(duì)方用水、排水、通行、建造或修繕建筑物及鋪設(shè)電線等提供必要的便利。

《物權(quán)法》明確相鄰關(guān)系各方應(yīng)當(dāng)遵守的法定義務(wù)，即不得違反國(guó)家規(guī)定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物等有害物質(zhì)，在挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等，不得危及相鄰?fù)恋鼗蛘叻课莸鹊陌踩?SPAN lang=EN-US>

《物權(quán)法》規(guī)定處理相鄰關(guān)系不當(dāng)給他人造成損害應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。該法第92條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人因用水、排水、通行、鋪設(shè)管線等利用相鄰不動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)相鄰的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人造成損害；造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。”