審判公開原則是人民法院開庭審理案件的過程和判決的宣告，都公開進行，允許公民旁聽，允許新聞界依法公開采訪、公開報道。隨著社會的發(fā)展，審判公開這一原則的內(nèi)涵日趨豐富，它作為一條國際司法原則，在刑事訴訟中反映一個國家的民主程度，而我國目前的法律規(guī)定和司法實踐仍有一定差距。應(yīng)該看到，在目前的審判公開當中，還存在著許多值得我們關(guān)注的因素。

一、審判公開原則的概念

我國1979年第一部《刑事訴訟法》在總則中明確規(guī)定了審判公開原則，該法第8條規(guī)定：“人民法院審判案件，除本法另有規(guī)定的以外，一律公開進行。”修訂后的《刑事訴訟法》第11條對原條文未作任何修改。一些教科書把審判公開原則概括為：審判公開是指，人民法院審理案件和宣告判決，公開進行，允許公民到法庭旁聽，允許新聞記者采訪報道，也就是把法庭的全過程，除了休庭評議以外，都公之于眾。具體而言，其包括三個方面的內(nèi)容：一是審理過程公開。法院審理案件的活動包括證據(jù)的提出、調(diào)查與認定等除法律規(guī)定的特殊情況以外，一律在公開的法庭上進行，允許公眾旁聽，允許新聞媒介采訪、報導。二是審判結(jié)論公開，即公開宣判。判決書及其據(jù)以下判的事實和理由應(yīng)以公開的形式宣布，允許新聞記者報道，法庭也應(yīng)向社會公告。三是審判公開的對象既包括向當事人公開，也包括向社會公告。此外，筆者認為，審判公開還應(yīng)包括裁判文書公開。宣判公開，即將判決結(jié)論以公開的形式宣布，這是法律規(guī)定的程序。然而僅僅是公開宣告判決是不能充分體現(xiàn)審判公開的真正內(nèi)涵的，應(yīng)將其內(nèi)容也公開。換言之，就是要將裁判文書通過媒體、網(wǎng)絡(luò)向社會公開，準許公民自由查閱和接受社會監(jiān)督。對此，法律雖沒有明確規(guī)定，但實際上，公開裁判文書是現(xiàn)代各國司法制度的通例。在英美法系的一些國家，如美國、英國都定期或不定期發(fā)表判決書。目前，我國有些地方的法院也已經(jīng)建立起專門的網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)的形式向社會公開裁判文書，這一舉措真正完整地體現(xiàn)了公開審判原則的精神內(nèi)涵。

二、審判公開原則的適用范圍

在我國刑事訴訟中，審判公開原則適用于絕大多數(shù)刑事案件，包括一審、二審和再審除法律規(guī)定不公開審理的特殊情況外的案件。但如果當案件的公開審理可能危及社會安全利益或損害公民的基本人權(quán)時，則不應(yīng)公開審判。我國刑訴法和有關(guān)司法解釋均規(guī)定了審判公開的例外情形。《刑事訴訟法》第152條規(guī)定：“人民法院審判第一審案件應(yīng)當公開進行。但是有關(guān)國家秘密或者個人隱私的案件，不公開審理。十四歲以上不滿十六歲未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。十六歲以上不滿十八歲未成年犯罪的案件，一般也不公開審理。”最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第121條第2款還規(guī)定：“對于當事人提出申請的確屬涉及商業(yè)秘密的案件，法庭應(yīng)當決定不公開審理。”除了刑訴法和司法解釋規(guī)定的刑事審判公開的例外情形以外，還有以下兩類案件在審判實踐中大多屬于不公開審理的范疇：1、二審書面審理的刑事上訴案件。《刑事訴訟法》第187條規(guī)定：“第二審人民法院對上訴案件，應(yīng)當組成合議庭，開庭審理。合議庭經(jīng)過閱卷，訊問被告人、聽取其他當事人、辯護人、訴訟代理人的意見，對事實清楚的，可以不開庭審理。”實踐中，對上訴案件，二審法院往往從訴訟經(jīng)濟和訴訟效率方面考慮，審理的方式為：合議庭經(jīng)過閱卷，提審被告人及聽取其他當事人、辯護人、訴訟代理人的意見后，認為案件事實與第一審認定的沒有變化，且證據(jù)充分的，一般都不開庭審理。當然，開庭審理與審判公開是兩個不同性質(zhì)的概念，但開庭是審判公開的前提條件，不開庭就不能旁聽。2、減刑、假釋案件。實踐中，人民法院審理減刑、假釋案件一般都是采取書面形式進行，即根據(jù)刑罰執(zhí)行機關(guān)提出的減刑、假釋建議書裁定。可見，這兩類案件在實踐中也屬于不公開審理的范圍。筆者認為，前述兩類案件應(yīng)盡可能地公開審理，公開的方式可以是多樣的。如二審書面審理的刑事上訴案件，可以由人民法院以召開新聞發(fā)布會的方式，向新聞媒體介紹不開庭審理案件的二審情況，或者將二審裁判文書通過網(wǎng)絡(luò)向社會公開，以彌補案件審理過程不公開這一程序的不足；至于減刑、假釋案件，完全可以公開開庭審理，既增強了是審理案件的透明度，又提高了辦案的效率和質(zhì)量，對促進服刑犯人接受教育改造也起到了積極的作用。

公開審判是國家民主政治的重要組成部分，是民主政治的必然要求。人民群眾作為國家的主人，當然有權(quán)利對司法工作進行了解、監(jiān)督，這種權(quán)利的充分行使，是一個國家民主與法制健全與否的重要標志。從這個意義上說，實行審判公開，就是要將法官的全部審判活動置于社會監(jiān)督之下，最大限度地體現(xiàn)審判活動的公開性，避免關(guān)門辦案、神秘辦案。