近幾年來，涉訴上訪已經成為困擾法院乃至整個社會的頑癥，已經嚴重影響法院的形象，而且影響到了法院的正常工作秩序，給法院工作帶來了巨大的挑戰，這一現象已經引起了各級法院及各級黨委、政府及人大、政協的高度重視?，F對濱海法院近幾年來涉訴上訪案件，作如下分析：

一、造成涉訴上訪案件的主要原因

1、一些法官在審理過程中，程序意識淡薄，存在辦案不嚴謹，過分追求法律效果，而忽視了案件的社會效果，對當事人缺乏耐心細致和熱情相待，有時甚至粗暴對待當事人，從而致使當事人上訪。

2、法律文書缺乏權威性。二審終審制的落實不夠完善，有些上訪老戶的訴訟程序一般都經過一審、二審、再審，有的甚至更多。在他們心中法律文書已沒有了最終的權威性，在他們心中已形成了只要“告”就有希望的思維邏輯，這很不利于息訴服判工作的開展。

3、少數法律文書缺乏嚴肅性，有的上訪戶是因為發現法院法律文書中出現了十分明顯的文字錯誤，或有的已用校對章改過了，當事人就抓住這一點點毛病就四處上訪。

4、法官對息訴服判工作重視不夠，未做到“案結事了”。部分法官司法為民意識不強，表現在對待當事人的工作方法簡單、態度粗暴，這往往會引起當事人的懷疑和不信任，使當事人心中的疑問和郁悶得不到疏解，使部分當事人對法官產生不信任甚至反感，從而引發上訪。

5、執行標的到位率不高，或執行方法不當、程序不公開等引發上訪。從本院涉訴上訪來看，涉及執行方面的占整個上訪的60％。其主要原因是當事人對執行案件的期望值比較高；另一方面，大量的執行上訪是因執行方法不當，或執行程序不公開、不規范、對執行措施如中止、終結、拘傳等不能接受所致。

二、解決涉訴上訪的主要對策

雖然涉訴上訪者只是極少一部分，但如果不處理不好，勢必會影響到黨與人民群眾的血肉聯系，影響到人民法院的權威性，甚至會影響到依法治國的進程，因此，要把涉訴上訪案件與案件質量視為同等高度來重視，這也是一項長期而又艱巨的工作。

1、嚴把案件質量關，從源頭上減少上訪的治本之策。從對涉訴上訪案件來看，主觀故意造成的錯案是少數，無理鬧訪也是少數，大多數是執法不規范引起的。解決上訪，治本之策是規范司法行為，提高辦案水平。因此，必須下大力氣，對司法中的突出問題進行集中專項整改，遏制上訪案件不斷上升的勢頭，維護社會大局穩定。

2、切實解決“執行難”，提高案件的執行兌現率。人民法院生效裁判的執行兌現，不僅能維護審判權威，而且是化解上訪的重要途徑。通過開展各種形式的集中執行、專項執行，提高案件執行的透明度，讓當事人親自感受和直接參與到執行活動中來，釋明執行不能的確切原因，有效化解執行案件當事人的對立情緒，把當事人的不滿情緒降低到最低限度。

3、瞄準難點尋求突破口。結案不息訪和非正常上訪案件是困擾法院工作的難點。法院應協調人大、信訪局等相關部門，集中精力確保“案結事了”。對上級交辦的不息訪和非正常上訪案件要落實“定單位、定人員、定責任、定時限、包查處”的“四定一包”責任制。對非正常上訪人員，堅持逐人逐案分析，有針對性地解決;對確屬案件處理不當的，限期予以糾正;對情況復雜的，要在上級黨委領導下，依靠協調各部門和社會力量合力解決。

4、加強法院隊伍建設，努力提高執法水平。通過全面加強法官思想道德作風建設，切實提高法官的道德修養，牢固樹立社會主義法治理念，始終堅持“司法公正、一心為民”這一根本指導方針，增強法官的服務意識、大局意識，培養良好的工作作風，努力提高法學理論水平，從而提高法官的整體素質，以維護好法院的形象和權威性，適應新時期審判工作的需求，為構建和諧社會提供有力司法保障。

5、加大錯案責任和辦案過錯責任的追究力度，建立法官執法檔案、實行案件質量終身負責制。把辦案責任與信訪責任結合起來，強化法官判后釋明釋疑工作，實行“責任捆綁”和責任倒查，誰承辦的案件引發了問題誰就要負責，促使辦案人員從一開始就做好說服解釋和服判息訴工作，真正做到“勝敗皆明，案結事了”。