徐州泉山法院立案庭是一個(gè)年輕的集體，7名干警堅(jiān)持司法為民，以愛(ài)崗敬業(yè)的精神、扎實(shí)高效的作風(fēng)和真誠(chéng)文明的服務(wù)，先后被江蘇省高院評(píng)為“優(yōu)秀文明窗口單位”、被徐州市中院評(píng)為“文明窗口單位”、被徐州市中院和團(tuán)市委授予市級(jí)青年文明號(hào)，并連續(xù)六年榮獲徐州市法院系統(tǒng)創(chuàng)四優(yōu)評(píng)比第一名，用實(shí)際行動(dòng)擦亮了泉山法院第一道“窗口”。

服務(wù)群眾方便訴訟

2007年10月22日將近12點(diǎn)的時(shí)候，祖籍四川的農(nóng)村婦女黃某一大早就從沛縣輾轉(zhuǎn)找到泉山法院，想為在徐州打工的丈夫工傷問(wèn)題討個(gè)說(shuō)法。在立案窗口，副庭長(zhǎng)王丹莉耐心地接待了她。見(jiàn)到對(duì)法律知識(shí)知之甚少的黃某不知如何打這個(gè)官司，王丹莉當(dāng)起了義務(wù)法律咨詢(xún)員，詢(xún)問(wèn)起訴事由、指導(dǎo)填寫(xiě)法律文書(shū)、告知訴訟風(fēng)險(xiǎn)等。當(dāng)黃某的訴狀終于通過(guò)審查立了案，時(shí)針已指向了中午一點(diǎn)多。黃某一臉歉意地說(shuō)：“你為俺忙活了一上午，連飯都顧不得吃，真是太過(guò)意不去了。” 王丹莉卻依舊一臉笑容地安慰她說(shuō)：“這沒(méi)關(guān)系，只要你立了案才有希望拿到賠償，我們晚吃點(diǎn)飯不算啥。”

像這樣的事在立案庭還有很多。立案庭負(fù)責(zé)立案審查和信訪(fǎng)接待工作，僅立案一項(xiàng)平均每天就有幾十個(gè)，最多時(shí)甚至有五六十件，工作十分繁忙，可他們卻沒(méi)有絲毫懈怠。庭長(zhǎng)崔鐘晨說(shuō)：“我們每天的工作都是一個(gè)樣，但面對(duì)的當(dāng)事人不一樣，一個(gè)當(dāng)事人也許一輩子只打一次官司，而我們最先和當(dāng)事人打交道，代表著司法工作的形象，所以我們絕不能讓他們失望。”

正因?yàn)槿绱?，立案庭的干警每天都?huì)以飽滿(mǎn)的熱情投入工作，為當(dāng)事人送上無(wú)微不至的服務(wù)。整潔的著裝、親切的微笑、禮貌的問(wèn)候，讓立案大廳洋溢著溫情；筆墨紙張、飲水機(jī)、雨傘，多種便民設(shè)施為前來(lái)立案的群眾提供了便利；免費(fèi)提供的訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)、訴訟期限告知書(shū)、訴訟監(jiān)督告知書(shū)和循環(huán)放映訴訟知識(shí)的大屏幕電視，讓當(dāng)事人全面了解法律訴訟事項(xiàng)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的群眾，負(fù)責(zé)立案的同志還想方設(shè)法為其爭(zhēng)取減、緩、免訴訟費(fèi)用，有的交完訴訟費(fèi)后沒(méi)錢(qián)回家，立案庭的干警還自掏腰包為其支付路費(fèi)。

為了讓行動(dòng)不方便的人也能像正常人一樣維護(hù)自己的合法權(quán)益到法院立案打官司，立案庭還推出了上門(mén)立案的便民服務(wù)措施。有一次，負(fù)責(zé)立案的同志接到一對(duì)老年夫婦的求助電話(huà)，說(shuō)他們年事已高，行動(dòng)不便，請(qǐng)求法院幫助他們立案處理一下鄰里之間的一個(gè)糾紛。立案庭立即安排經(jīng)驗(yàn)豐富的高新強(qiáng)法官帶領(lǐng)書(shū)記員奔赴大韓村上門(mén)立案。趕到老人家里，高新強(qiáng)了解到兩位老人都已80多歲，丈夫癱瘓?jiān)诖?，妻子只能靠拐杖挪步，因?yàn)猷従訌埬撤ㄐ路繒r(shí)堵塞了老兩口家的下水道，屋門(mén)口已經(jīng)積了十幾公分深的污水，老人多次與鄰居協(xié)商都沒(méi)有結(jié)果，只能通過(guò)訴訟來(lái)解決。高新強(qiáng)首先找到張某進(jìn)行溝通，但張家態(tài)度強(qiáng)硬，協(xié)調(diào)不成。高新強(qiáng)隨即指導(dǎo)兩位老人書(shū)寫(xiě)起訴狀，到附近的集市上為老人復(fù)印了身份證件等訴訟材料，同時(shí)與立案大廳聯(lián)系，取得立案案號(hào)，將受理案件通知書(shū)送到老人手中。臨走時(shí)，高新強(qiáng)給老人寫(xiě)下自己的手機(jī)號(hào)碼，讓他們有什么事就打電話(huà)告訴他，使兩位老人非常感動(dòng)，說(shuō)我們老夫妻倆活了這么一大把年紀(jì)了，還沒(méi)有遇到像你這么好的人。

溝通化解信訪(fǎng)難題

涉訴信訪(fǎng)是法院的一項(xiàng)重要工作，更是立案庭工作的重中之重?；筛隇橛癫A得信訪(fǎng)群眾的滿(mǎn)意和信任一直是立案庭干警孜孜以求的目標(biāo)。

為了把信訪(fǎng)工作做細(xì)做實(shí)，泉山法院先后出臺(tái)了《信訪(fǎng)案件流程管理規(guī)定》、《關(guān)于確定信訪(fǎng)責(zé)任的規(guī)定》、《重點(diǎn)信訪(fǎng)案件信訪(fǎng)案件包案的規(guī)定》、《涉訴初信初訪(fǎng)辦理的規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，使信訪(fǎng)工作走上了責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明的規(guī)范化運(yùn)作軌道。對(duì)于一年要接待五六千人次群眾的立案庭干警來(lái)說(shuō),更是時(shí)時(shí)處處要把信訪(fǎng)工作放在心上，他們說(shuō)我們是把信訪(fǎng)這根弦走到哪兒繃著到哪兒，就連休息聊天時(shí)談的也大多都是信訪(fǎng)案子怎么才能處理好。

立案庭的干警們接觸信訪(fǎng)多了，在處理信訪(fǎng)的過(guò)程中也就總結(jié)出了一個(gè)非常靈驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)：以誠(chéng)待人，以理服人。2005年上半年，許某某的丈夫起訴要求與其離婚，許某某不同意，并經(jīng)常到法院找承辦法官說(shuō)她丈夫在外面有第三者，表示堅(jiān)決不離婚。后經(jīng)過(guò)開(kāi)庭審理，法庭滿(mǎn)足了許某某的要求。但宣判后，許某某仍然不滿(mǎn)足，經(jīng)常跑到法院說(shuō)法官?zèng)]有教育好她的丈夫，要求法院把她的丈夫關(guān)到監(jiān)獄里。2006年的某一天下午，立案庭秦紅林法官正在信訪(fǎng)接待室整理信訪(fǎng)材料，突然門(mén)被人撞開(kāi)了，許某某怒氣沖沖地闖進(jìn)來(lái)，大聲叫嚷著：“法院不讓人活了！法院不讓人活了！”面對(duì)這突如其來(lái)的變故，秦紅林處亂不驚，先請(qǐng)她坐下，遞上一杯水，一面安撫慰她激動(dòng)的情緒，一面暗自籌劃接訪(fǎng)對(duì)策。待她情緒稍微緩和一會(huì)兒后，秦紅林才耐心地詢(xún)問(wèn)起來(lái)。

原來(lái)，許某某因與其丈夫關(guān)系不和，已經(jīng)分居一年多了，這是她丈夫第二次到法院來(lái)起訴離婚。許某某也并非不愿離婚，只是想耗下去拖垮對(duì)方。秦紅林覺(jué)得雙方既然已經(jīng)不具備維系婚姻關(guān)系的基礎(chǔ)，僵持下去對(duì)大家都沒(méi)有好處，便推心置腹地與許某某談了起來(lái)。她以女性的細(xì)膩，從婚姻家庭等角度曉以厲害規(guī)勸許某某，說(shuō)如果確實(shí)是不可挽回的婚姻，拖著只會(huì)是兩個(gè)人的痛苦；如果和平分手了，彼此也都解脫了，開(kāi)始新的生活，尋找屬于自己的幸福。經(jīng)過(guò)一番苦口婆心的溝通和交流，許某某這才改變了主意，表示同意離婚。秦紅林遂趁熱打鐵，聯(lián)系業(yè)務(wù)庭為其開(kāi)庭。案子經(jīng)調(diào)解達(dá)成離婚協(xié)議，當(dāng)天就圓滿(mǎn)地解決了這一信訪(fǎng)難題。

經(jīng)過(guò)干警們?nèi)翰呷毫?，泉山法院的信訪(fǎng)工作處于規(guī)范、有序、可控的狀態(tài)，涉訴信訪(fǎng)量連續(xù)三年平均每年下降15%?20%，2006年獲得了徐州市法院系統(tǒng)信訪(fǎng)工作二等獎(jiǎng)。

履行司法為民職責(zé)

立案庭的主要工作是立案審查和信訪(fǎng)接待，但干警們卻沒(méi)有滿(mǎn)足于干好這些。為了給當(dāng)事人提供高效優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，他們積極開(kāi)展訴前調(diào)解工作，把能解決的問(wèn)題化解在開(kāi)庭前。

今年7月，69歲的林大爺來(lái)到泉山法院，因?yàn)檫B續(xù)幾年沒(méi)拿到贍養(yǎng)費(fèi)而要把一雙兒女告上了法庭。在詳細(xì)地了解到林大爺?shù)脑V訟目的后，崔鐘晨說(shuō)：“林大爺一個(gè)人生活這么困難，早一天拿到贍養(yǎng)費(fèi)，日子就能早一天好起來(lái)，咱們想想辦法，看能不能不開(kāi)庭就把林大爺?shù)膯?wèn)題給解決了。”他的意見(jiàn)得到大家的認(rèn)同，其他同志也都分頭忙開(kāi)了。高坤先帶著大爺去食堂吃午餐，隨即趕往大爺?shù)膬号抑兴瓦_(dá)訴狀副本。到了大爺兒女家后，高新強(qiáng)首先講明了事情的原委，緊接著就開(kāi)始了苦口婆心的說(shuō)服教育工作。從“百善孝為先”到贍養(yǎng)老人是兒女應(yīng)盡的義務(wù)，再到不贍養(yǎng)老人法理難容等等，他說(shuō)得入情入理，終于使林大爺?shù)膬号畟冋J(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，并主動(dòng)提出當(dāng)即跟法官回法院協(xié)商贍養(yǎng)老人的事情。見(jiàn)到如今已經(jīng)風(fēng)燭殘年的老父親，林大爺?shù)膬蓚€(gè)孩子感到十分慚愧，當(dāng)即商定出承擔(dān)贍養(yǎng)父親衣食住行的方案，并承諾一定要讓老人安享晚年。案子就這么圓滿(mǎn)地解決了，可林大爺卻依然拉著高坤的手不放，說(shuō)：“你們才一天就把我這幾年辦不了的事給解決了，俺這一輩子真是忘不了你??！”

為了更好維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益，立案庭還為討薪務(wù)工者開(kāi)辟了一條維權(quán)“綠色通道”。2007年春節(jié)前夕，甘肅民工何某急匆匆地來(lái)到立案大廳，要求訴訟欠薪老板，討回工資。接待何某的白莉萍發(fā)現(xiàn)他手中不但沒(méi)有任何欠款憑據(jù)，更為棘手的是欠薪老板為躲債已經(jīng)下落不明。為了讓何某及時(shí)拿到錢(qián)回家過(guò)年，白莉萍帶著書(shū)記員找到欠薪老板的發(fā)包方，耐心宣傳法律和政策規(guī)定，最終終于讓發(fā)包方自愿同意代為支付拖欠工資，何某當(dāng)天就拿到了全部欠薪。手捧著這來(lái)之不易的血汗錢(qián)，何某滿(mǎn)含眼淚，說(shuō)不出一句話(huà)來(lái)。

泉山法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)郝麗英說(shuō)：“立案庭開(kāi)展的訴前調(diào)解，一方面能節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本，最大限度地縮短訴訟時(shí)間、減少訴訟費(fèi)用，另一方面也緩解了其他業(yè)務(wù)庭室的壓力，是一舉多得的好做法。”

愛(ài)心澆灌警民真情

今年10月10日，立案庭干警們收到某小學(xué)學(xué)生小洋洋的一封來(lái)信。洋洋在信中寫(xiě)道：“法官叔叔阿姨你們好，‘十一’長(zhǎng)假你們過(guò)得好嗎？假期里，我白天幫媽媽干農(nóng)活，晚上學(xué)習(xí)，提前好幾天就做完了老師布置的作業(yè)，還預(yù)習(xí)了新課文。馬上就要期中考試了，我一定要考出好成績(jī)向你們匯報(bào)。”洋洋父親因病去世，她和身有殘疾的母親相依為命，他們看到資助的孩子這么懂事上進(jìn)，感到無(wú)比的欣慰。

多年來(lái)，立案庭干警不僅兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，還熱心公益事業(yè)，把愛(ài)心灑向社會(huì)，讓更多需要幫助的人感受到黨和政府的關(guān)愛(ài)。自2005年以來(lái)，他們共計(jì)捐款捐物一萬(wàn)余元用于幫扶困難群眾、資助寒門(mén)學(xué)子，為和諧社會(huì)的建設(shè)添磚加瓦。

蔣禮玲是徐州制鏡廠(chǎng)的工人，遭遇下崗的她不幸又患上腦瘤，失去了工作能力，一家人僅靠她丈夫每月僅有的400元收入艱難度日，生活極為窘迫。自從去年泉山法院與蔣禮玲家結(jié)成了幫扶對(duì)子后，立案庭干警就把蔣家的冷暖掛在了心上。春節(jié)前夕，他們登門(mén)探望，送上糧油面等過(guò)節(jié)食品和1000元慰問(wèn)金；盛夏時(shí)節(jié)，他們又購(gòu)買(mǎi)電風(fēng)扇送到蔣禮玲家中；中秋佳節(jié)，他們?cè)俅钨?gòu)置了油面等食品進(jìn)行慰問(wèn)。他們對(duì)蔣家的救助沒(méi)有僅僅停留在“輸血”上，還竭盡全力為蔣家疏通“造血”功能。立案庭的全體人員都把蔣家的困難當(dāng)作份內(nèi)事，通過(guò)多方奔走和各種關(guān)系，最終為蔣禮玲的兒子介紹了一份工作。目前，小伙子在一家效益不錯(cuò)的私營(yíng)企業(yè)工作，家庭困難得到了一定程度的緩解。為此，他們一家逢人便說(shuō)：“我們家能過(guò)上現(xiàn)在的日子，全靠了泉山法院的這些好法官！”不過(guò)，立案庭的同志們說(shuō)，蔣家的困難我們時(shí)刻記在心上，他們一天不脫貧，我們就一天不放棄，直到他們過(guò)上好日子。

金杯銀杯不如群眾的口碑，一位老教師在給立案庭的表?yè)P(yáng)信中寫(xiě)道：“真情司法得民心”，這是對(duì)立案庭干警的最高褒獎(jiǎng)。