近年來(lái)，未成年人犯罪呈現(xiàn)出一些新的動(dòng)向與特點(diǎn)，筆者通過(guò)對(duì)2005年以來(lái)江蘇省阜寧法院審理的五十余件未成年人犯罪案件進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)分析未成年人犯罪的新特點(diǎn)、成因并提出對(duì)策，為從根本上防治未成年人犯罪提供一些思路。

一、近年來(lái)未成年人犯罪案件的新特點(diǎn)：

（一）、未成年人犯罪性質(zhì)愈趨嚴(yán)重。近年來(lái)，該院審理的未成年人犯罪多表現(xiàn)為尋釁滋事、聚眾斗毆、搶劫以及盜竊等具有暴力性、侵財(cái)性特點(diǎn)，且主要為故意犯罪。一些尋釁滋事或聚眾斗毆案件的主要起因是未成年人易沖動(dòng)、斗強(qiáng)好勝心強(qiáng)、情感不穩(wěn)定而臨時(shí)起意，并為瑣事而突發(fā)犯罪。在犯罪過(guò)程中往往不計(jì)后果，動(dòng)刀動(dòng)棍，大打出手。如該院審理的吳某、趙某尋釁滋事案，案件的起因很簡(jiǎn)單，就是二被告人坐出租車(chē)去某鄉(xiāng)鎮(zhèn)玩時(shí)，因道路較窄，前面的一輛拖拉機(jī)未及時(shí)讓路，二被告人即對(duì)拖拉機(jī)的駕駛員大打出手并造成二名受害人鼻骨骨折的傷害后果。又如該院審理的丁某聚眾斗毆案，丁某在某迪廳玩耍時(shí)，受朋友約請(qǐng)，為“講究哥們義氣”，聚眾持砍刀砍傷一名在校學(xué)生，最終被法院判處有期徒刑三年。

（二）、未成年人犯罪手段成人化現(xiàn)象突出。近年來(lái)，一些未成年人犯罪愈趨成人化，犯罪手段及方式顯得成熟老練。在犯罪預(yù)備階段多表現(xiàn)為策劃及準(zhǔn)備工作相當(dāng)充分詳細(xì)，在犯罪實(shí)施階段，不心虛、不膽怯。比如該院審理的張某某、吳某某盜竊案，其中張某某及吳某某雖然只有16歲，但其盜竊作案多起均未被發(fā)覺(jué)，主要原因是該被告人在盜竊前就到被竊戶進(jìn)行踩點(diǎn)，在實(shí)際作案時(shí)，自己頭上用絲襪套住以免被他人認(rèn)出，在夜里盜竊被害人家的雞鴨時(shí)，先用繩子扣住被害人家的門(mén)，以致即使作案過(guò)程被被害人發(fā)覺(jué)，但該二被告人依然能從容逃走，直至作案38起才被抓獲。

（三）、未成年人重新犯罪率高。當(dāng)前我國(guó)刑法及相關(guān)司法政策對(duì)未成年人犯罪所持的態(tài)度是從輕或減輕，因此對(duì)相當(dāng)一部分未成年人適用緩刑或輕刑的較多。根據(jù)此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，因種種原因，這些未成年人在服刑期滿后或緩刑期滿后又犯罪的現(xiàn)象較多，不少未成年人屬于二次或三次被追究法律責(zé)任。比如一尋釁滋事案的被告人陶某某在16歲時(shí)被判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。緩刑期滿后，又參與尋釁滋事，最終被法院判處有期徒刑一年。

（四）、未成年人糾合犯罪增多。近年來(lái)，未成年人共同犯罪的案件也有增多的趨勢(shì)，一些過(guò)早離開(kāi)學(xué)校的未成年人因平時(shí)無(wú)事可做，從而拉幫結(jié)派，經(jīng)常在一起吃吃喝喝，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源就去偷或搶?；蛘呤鞘懿涣加耙暤挠绊?，動(dòng)輒為所謂的朋友義氣而無(wú)辜?xì)蛩?，到處尋釁滋事，惹事生非?SPAN lang=EN-US>

（五）、部分案件發(fā)案地點(diǎn)比較集中。通過(guò)調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分未成年人尋釁滋事案件及聚眾斗毆案件的發(fā)案地點(diǎn)在歌廳、迪廳或者網(wǎng)吧。由于這些場(chǎng)所不執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定，以致于這些地方成了未成年人集中玩樂(lè)的場(chǎng)所，對(duì)于一些自制力差的未成年人來(lái)說(shuō)，一言不合就有可能導(dǎo)致一次打架斗毆。

（六）、犯罪的未成年人文化層次均比較低。調(diào)研顯示，犯罪的未成年人大多是小學(xué)文化或初中文化，由于文化知識(shí)的不足，直接導(dǎo)致未成年人對(duì)外界的不良影響缺乏識(shí)別能力或抵制能力，分不清是非，從而走上犯罪道路。

（七）、轉(zhuǎn)化型犯罪增多。近年來(lái)，因未成年人對(duì)法律的無(wú)知，往往在一念之間導(dǎo)致一些犯罪由輕罪轉(zhuǎn)化為重罪。這種情形多發(fā)生在盜竊或搶奪過(guò)程中為逃跑而使用暴力。比如吳某及劉某二人相約去偷狗賣(mài)錢(qián)，在盜竊過(guò)程中，被人發(fā)現(xiàn)，在狗的主人追趕他們時(shí)，為了逃跑，他們用棍棒擊打了受害者，以致案件性質(zhì)由盜竊轉(zhuǎn)化為搶劫。

二、導(dǎo)致未成年人犯罪的成因分析：

根據(jù)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)未成年人犯罪原因主要有以下幾點(diǎn)：

（一）、家庭環(huán)境的影響。相當(dāng)一部分犯罪的未成年人的家庭都是殘缺家庭，或是父母離異，或是有一方去逝甚至父母雙亡。未成年人自小就隨祖父母生活，缺少一種直接的有效的管教。還有一種類(lèi)型就是外出務(wù)工人員的子女。因其父母對(duì)他們的學(xué)習(xí)生活無(wú)法照料或管理，通常只是從物質(zhì)上滿足他們的需求，對(duì)未成年人所出現(xiàn)的一些不良習(xí)性或苗頭性問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以糾正或解決。因未成年人在成長(zhǎng)過(guò)程中由于沒(méi)有一個(gè)正確的指導(dǎo)，極易形成了不良的人生觀、金錢(qián)觀，不圖通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)與工作獲取金錢(qián)，而是通過(guò)偷或搶來(lái)滿足個(gè)人享受的欲望。

（二）、社會(huì)環(huán)境的影響。調(diào)研顯示，犯罪的未成年人經(jīng)常去的一些場(chǎng)所就是網(wǎng)吧、迪廳等玩樂(lè)場(chǎng)所，而這些地方又最易滋生尋釁滋事或聚眾斗毆。主要原因是：網(wǎng)絡(luò)上的一些暴力性游戲直接刺激了未成年人不成熟的心理，以至未成年人沉緬于游戲，不思上學(xué)，長(zhǎng)期流落于社會(huì)，自覺(jué)不自覺(jué)的接受了不良影響從而走上犯罪的道路。而舞廳、迪廳等娛樂(lè)場(chǎng)所中的一些人的不良行為，也會(huì)程度不等的給未成年人帶來(lái)一些不好的影響。

（三）、學(xué)校普法教育的弱化。近年來(lái)國(guó)家大力強(qiáng)化了普法教育，國(guó)民總體法律素養(yǎng)都有了很大提高，但是對(duì)一些學(xué)校來(lái)說(shuō)，片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象比比皆是，忽視了對(duì)學(xué)生的法制教育，造成學(xué)生不學(xué)法、不知法、不懂法，以致有些未成年人對(duì)什么是違法？什么是犯罪一無(wú)所知，不知道自己行為的后果要承擔(dān)何種責(zé)任，甚至犯了罪還不知道。比如上面所舉的劉某、吳某二人搶劫案，在庭審中，三被告人一直認(rèn)為偷一條狗不算犯罪，卻不知道其行為已轉(zhuǎn)化為搶劫。

（四）、不良文化傳媒的影響。當(dāng)前一些影視節(jié)目對(duì)未成年人犯罪具有一種間接的指導(dǎo)作用，特別是一些反映偵破過(guò)程的、反映一些黑社會(huì)內(nèi)幕的電影電視對(duì)未成年人影響極大，很多未成年人看了這些影視劇以后覺(jué)得有意思，并極力模仿。比如該院審理的丁某某聚眾斗毆案，在斗毆過(guò)程中，丁某某及他人手中所持砍刀達(dá)一米多長(zhǎng)，在砍人時(shí)根本不作思考，與一些電影中所展示的鏡頭極為像似。

（五）、社區(qū)矯正功能的喪失。據(jù)調(diào)研，未成年人重新犯罪率較高的一個(gè)重要原因是社區(qū)矯正功能未得到充分發(fā)揮。很多未成年人在初次犯罪后往往被判了緩刑，對(duì)緩刑犯的監(jiān)督和管理目前是由各地的社區(qū)矯正中心承擔(dān)的，但由于種種原因，各地社區(qū)矯正中心的管理失之于軟，失之于寬，不能有效的對(duì)未成年人進(jìn)行教育與監(jiān)管。未成年人在緩刑期間并未得到很好的改造，從而重新犯罪。

三，防范未成年人犯罪的幾點(diǎn)對(duì)策：

未成年人犯罪問(wèn)題如果得不到根本解決，對(duì)國(guó)家的前途、社會(huì)的穩(wěn)定具有極大的潛在破壞力，因此應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的高度重視。對(duì)此，筆者提出如下幾點(diǎn)建議：

（一），繼續(xù)加大全社會(huì)普法力度，開(kāi)展青少年法制教育。筆者認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)將青少年在學(xué)校接受法制教育作為對(duì)未成年人普法的主要渠道，在教育方式上要多樣化，可以采取開(kāi)設(shè)模擬法庭、舉辦懺悔報(bào)告、開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的普法活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)法自覺(jué)性和積極性，形成正確的人生觀和金錢(qián)觀；各種媒體應(yīng)加大對(duì)案例的報(bào)道力度和法律知識(shí)的宣傳，減少或杜絕宣揚(yáng)暴力色情等格調(diào)低下的文章，在全社會(huì)形成講法守法的大氣候，在每個(gè)家庭形成重視未成年人健康成長(zhǎng)的氛圍。

（二）、深入開(kāi)展“打黃掃非”活動(dòng)，減少不良文化對(duì)青少年產(chǎn)生的負(fù)面影響。為減少社會(huì)對(duì)未成年人的不良影響，各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)切實(shí)加大對(duì)印刷、網(wǎng)絡(luò)、圖書(shū)、音像市場(chǎng)的治理和審查力度，打擊文化市場(chǎng)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)，清理純潔文化市場(chǎng)。要特別加大對(duì)網(wǎng)吧、迪廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定讓未成年人出入的經(jīng)營(yíng)者要采取嚴(yán)厲措施，努力減少社會(huì)陰暗面對(duì)青少年的不良影響。

（三）、要充分發(fā)揮社區(qū)矯正功能，提升社會(huì)矯正水平。目前各級(jí)政府要高度重視社區(qū)矯正中心的作用和功能，對(duì)被判處緩刑的未成年人的管理和矯正要符合未成年人身心特點(diǎn)，務(wù)切不能流于形式，要勇于探索對(duì)未成年犯進(jìn)行矯治的行之有效的管理方法。在管理教育過(guò)程中注重對(duì)青少年正當(dāng)人格的培養(yǎng)，社會(huì)要多提供一些可以幫助未成年犯就業(yè)的途徑，鼓勵(lì)未成年犯能自立自強(qiáng)。

（四）、建立司法機(jī)關(guān)送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)?；顒?dòng)的機(jī)制。筆者認(rèn)為，經(jīng)常性舉辦“送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)校”活動(dòng)，對(duì)強(qiáng)化普法效果，減少青少年犯罪具有不可代替的作用。司法機(jī)關(guān)擁有非常多的案例來(lái)源，如能經(jīng)常性舉辦送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)校活動(dòng)，將發(fā)生在群眾身邊的真實(shí)的違法的人和事進(jìn)行法制宣傳，可以達(dá)到非常好的社會(huì)效果。因此阜寧法院建議，各級(jí)政府可以將司法機(jī)關(guān)送法活動(dòng)作為一種制度予以建立并予以嚴(yán)格考核，以切實(shí)推動(dòng)全社會(huì)的懂法守法意識(shí)，減少犯罪。

（五）、政府應(yīng)對(duì)失學(xué)兒童、務(wù)工人員子女提供各種幫助，提高貧困家庭的經(jīng)濟(jì)收入，最大程度減少減少犯罪源。要切實(shí)減少未成年人犯罪，務(wù)必注意從源頭上進(jìn)行防范：一是全社會(huì)特別是各級(jí)婦聯(lián)、關(guān)工委要在減少失學(xué)兒童方面下功夫，防止貧困家庭的子女過(guò)早離開(kāi)校園。全社會(huì)要伸出援助之手幫助失學(xué)兒童重返校園；二是政府要設(shè)法幫助貧困家庭致富，提供致富渠道，防止因貧犯罪；三是全社會(huì)要加大對(duì)外出務(wù)工人員子女的幫助與教育。外出務(wù)工人員因客觀原因不能對(duì)子女進(jìn)行有效的教育與管理，這就需要全社會(huì)關(guān)注他們子女的教育問(wèn)題。阜寧法院認(rèn)為，各級(jí)鎮(zhèn)村及居委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的這類(lèi)型家庭的子女進(jìn)行心理疏導(dǎo)，協(xié)助學(xué)校進(jìn)行教育與管理，及時(shí)解決他們?cè)诔砷L(zhǎng)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。