今年以來,邗江法院在審理離婚案件過程中,發(fā)生當(dāng)事人及案外人擾庭事件達七起。該院針對此類事件頻發(fā)的現(xiàn)象,及時進行了調(diào)研分析,并提出了對策建議。

一、原因分析

一是離婚案件雙方當(dāng)事人及親屬情緒易激動。離婚案件起訴到法院一般都經(jīng)過了較長時間的矛盾淤積,或是一方有重大過錯,從而致使當(dāng)事人及親屬的對立情緒,特別是無過錯方被起訴離婚更易造成擾庭事件發(fā)生。二是當(dāng)事人及當(dāng)事人親屬法律意識淡薄。不少離婚案件一方或雙方當(dāng)事人認為,到法院來開庭是一種聲勢的較量,均召集了諸多的親友,從而容易使矛盾升級。三是基層調(diào)解和庭前工作不到位。對于矛盾易激化的離婚案件,基層調(diào)解組織或是承辦人在庭前未能充分了解情況,或是調(diào)解工作未做到位,在開庭過程中因涉及到是否離婚、財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等重大人身和財產(chǎn)問題,從而使矛盾在法庭上升級。

二、解決對策和建議

一是加大法律宣傳力度。加大對婚姻法和相關(guān)法律知識的宣傳力度,使廣大群眾普遍樹立對法律和法院的信任,了解采取過激行為擾亂法庭秩序的法律后果,從而從思想根源上消除擾庭事件的發(fā)生。二是充分發(fā)揮基層組織的作用。進一步健全基層調(diào)解組織,充分發(fā)揮其身處基層,了解基層動向的優(yōu)勢,對婚姻糾紛做到及時發(fā)現(xiàn),及時介入,及時調(diào)處,將矛盾解決在萌芽狀態(tài),從而減少離婚糾紛的發(fā)生。即使離婚糾紛訴至法院,也能使矛盾適當(dāng)鈍化。三是做好庭前調(diào)解及預(yù)防工作。加大離婚案件的庭前調(diào)解力度,盡可能地使矛盾在庭前鈍化,也便于及時了解矛盾是否易激化的情況,采取必要的預(yù)防措施,可采取不公開開庭審理的方式,安排法警值庭以及維持庭外秩序等,防止擾庭事件的發(fā)生及事態(tài)的擴大。四是謹慎行使裁判權(quán)。對于矛盾易激化的離婚案件,要認真審查,查明雙方離婚的真正原因,還可邀請婦聯(lián)同志、陪審員組成合議庭審理,不輕易判決離婚,要通過多種形式、多種途徑,多做耐心細致的調(diào)解工作。五是加大對嚴重擾庭人員的處罰力度。對于嚴重擾亂庭審秩序,采取毆打、無理漫罵、損毀法庭設(shè)施以及毆打法官等行為,情節(jié)嚴重的,要根據(jù)情節(jié)給予訓(xùn)誡、罰款直至司法拘留,達到處罰一個、教育一片的法律效果和社會效果,促使公民遵紀守法。