2007年8月，亭湖法院代院長邱曉虎在上任后的第一次黨組擴大會議上說：“我們的管理靠什么？靠制度！有制度看制度，無制度定制度！”這就是邱院長的治院風格。

沒有驚心動魄的“三把火”，一切盡在按常規(guī)進行中，但這只是一個力量的蓄積階段。當常規(guī)工作一旦運轉(zhuǎn)起來，許多問題就來了，相關(guān)配套制度缺乏引起的弊端也因而顯現(xiàn)出來。根據(jù)問題，分析原因，查找癥結(jié)，并按照繼承、完善、創(chuàng)新、提高的原則，開展制度建設(shè)，新的管理方法由此提出。

亭湖法院充分利用開展重要司法管理制度落實情況專項檢查、深入推進社會主義法治理念教育、“盡一份責、獻一計策”等活動為契機，云集眾志，對各個司法環(huán)節(jié)和其他各項工作中存在的問題進行深入排查，建立制度。二個多月來，各相關(guān)部門工作人員加班加點，在借鑒外來經(jīng)驗、廣泛征求意見、深入研究討論的基礎(chǔ)上，終于，30余司法管理制度通過不斷修訂和完善，“破繭而出”。制度分別涉及到服務(wù)大局、審判監(jiān)督、司法改革、審判管理、政務(wù)管理、廉政建設(shè)等六大方面，初步形成一整套“制度嚴密、管理嚴格、動作規(guī)范、廉潔高效”的制度體系和工作機制，使司法標準得到統(tǒng)一，司法監(jiān)督得到強化。對2000年以后制定的其他相關(guān)制度，進一步加強整理工作，確保明年2月份前形成制度匯編。

制度的生命力在于落實。為保證制度的執(zhí)行，亭湖法院加強制度的督查考核工作，通過運用平時巡查、突擊檢查、專項督查等方式，對每一項制度均做到有布置、有督查、有考核、有反饋，確保各項工作有序推進。充分發(fā)揮各種通報的批評、警示、問責功能，以《內(nèi)部管理通報》、《涉訴信訪通報》等形式，對制度執(zhí)行過程中發(fā)生的違規(guī)事件及時通報。二個月來，發(fā)出14份通報，真正做到抓制度落實：責任必須明確，監(jiān)督必須到位，獎懲必須兌現(xiàn)。

制度執(zhí)行的效果如何？當我們以多元化的視角，全方位地審視亭湖法院各項工作時，我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，一切盡在變化中：濃烈的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“雙創(chuàng)”精神、團結(jié)拼搏的團隊力量和人人思危的進取意識正日益形成。最直觀的變化就是審判工作業(yè)績得到了顯著提升，9月份新收案件668件，結(jié)案935件，結(jié)收案比達140%，結(jié)案數(shù)是以往月度平均結(jié)案數(shù)的2倍，全院一線法官人均結(jié)案達20件，新河法庭洪少峰同志實現(xiàn)月結(jié)案31件，超歷史最高紀錄。亭湖法院干警的司法形象得到進一步改善，機關(guān)作風進一步轉(zhuǎn)變，司法規(guī)范化建設(shè)水平進一步提高，社會認同度進一步提高，勢如破竹之勢正在形成。區(qū)委書記徐超、區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記宋勇因此對亭湖法院的工作給予了充分肯定，鹽城市電視臺還為此進行了專題報道。