7月25日,江蘇省高級(jí)人民法院與江蘇省軍區(qū)政治部聯(lián)合召開涉軍維權(quán)工作新聞發(fā)布會(huì)。省法院黨組副書記、副院長(zhǎng)周繼業(yè)、省軍區(qū)政治部主任呂先景、省法院黨組成員、審判委員會(huì)專職委員謝國(guó)偉等參加新聞發(fā)布會(huì)。周繼業(yè)副院長(zhǎng)、呂先景主任分別介紹了近年來涉軍維權(quán)工作基本情況和今年開展的“法官進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)部署等。

 

  一、近年來全省法院涉軍維權(quán)工作的基本情況

  近年來,全省各級(jí)法院堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院、解放軍總政治部《關(guān)于認(rèn)真處理涉軍糾紛和案件,切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的意見》、最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院涉軍案件審判工作的通知》等一系列涉軍維權(quán)工作文件,強(qiáng)化涉軍維權(quán)意識(shí),充分發(fā)揮審判職能作用,健全涉軍維權(quán)機(jī)制,密切軍地溝通協(xié)調(diào),涉軍維權(quán)工作取得顯著成效。

  (一)高度重視涉軍維權(quán)工作。維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益,是我們黨和國(guó)家的一貫政策和優(yōu)良傳統(tǒng)。全省各級(jí)法院始終高度重視涉軍維權(quán)工作,將涉軍維權(quán)工作作為人民法院化解矛盾糾紛、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好。省法院黨組多次召開會(huì)議專題研究部署全省法院涉軍維權(quán)工作。省法院、省軍區(qū)政治部先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于依法維護(hù)部隊(duì)和軍人、軍屬合法權(quán)益的意見》、《關(guān)于深入推進(jìn)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作的實(shí)施意見》,先后召開了全省法院維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作會(huì)議、部分駐寧軍級(jí)單位涉軍維權(quán)工作座談會(huì),對(duì)涉軍維權(quán)工作進(jìn)行了全面部署。省法院建立了涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了涉軍維權(quán)工作辦公室具體負(fù)責(zé)涉軍維權(quán)工作。全省各級(jí)法院也普遍建立了涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),基本形成了“專門領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。

  (二)充分發(fā)揮涉軍維權(quán)審判職能。全省各級(jí)法院緊緊圍繞執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮審判職能作用,公正高效地審理和執(zhí)行了一批涉軍維權(quán)案件。2008年以來,全省法院共受理冒充軍人招搖撞騙、故意傷害等涉軍刑事案件18件,審結(jié)16件。受理涉軍離婚糾紛、醫(yī)療損害賠償糾紛、交通事故損害賠償糾紛等民事案件969件,審結(jié)878件。在審理涉軍民事案件中,全省法院始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的工作原則,按照“全程、全員、全面”的工作要求,將調(diào)解工作貫穿于審判工作始終,努力通過調(diào)解方式化解涉訴矛盾糾紛。2008年以來,全省法院審結(jié)的878件民事案件中,以調(diào)解撤訴方式結(jié)案的有537件,調(diào)解撤訴率達(dá)到61.16%。

  (三)建立健全涉軍維權(quán)長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是大力推進(jìn)涉軍維權(quán)審判組織建設(shè)。全省各級(jí)法院都成立了專門的涉軍維權(quán)案件合議庭,指派政治素質(zhì)高、審判經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平精湛、群眾基礎(chǔ)好的法官負(fù)責(zé)涉軍維權(quán)案件的審理。省法院還將全省各級(jí)法院涉軍維權(quán)合議庭的聯(lián)系方式匯編成冊(cè)發(fā)放到駐蘇部隊(duì)及省軍區(qū)各級(jí),大大方便了部隊(duì)機(jī)關(guān)和廣大官兵的維權(quán)活動(dòng)。二是著力加強(qiáng)涉軍維權(quán)審判工作機(jī)制建設(shè)。全省各級(jí)法院普遍在訴訟服務(wù)中心設(shè)立涉軍維權(quán)咨詢站,為部隊(duì)和軍人軍屬提供法律咨詢、釋明、訴訟指引等服務(wù),并開辟涉軍維權(quán)案件“綠色通道”,對(duì)涉軍維權(quán)案件實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。三是不斷完善軍地溝通協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。全省各級(jí)法院與當(dāng)?shù)剀姺謪^(qū)、人武部普遍建立了涉軍維權(quán)工作聯(lián)絡(luò)小組,定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)重大涉軍維權(quán)案件審理情況,共同研究涉軍維權(quán)案件審判工作中遇到的新情況、新問題,及時(shí)提供指導(dǎo)意見,確保妥善處理各類涉軍維權(quán)案件。

  (四)扎實(shí)推進(jìn)“法律擁軍”工作。全省各級(jí)法院以開展“送法進(jìn)軍營(yíng)”為載體,通過到部隊(duì)開展法律講座,向部隊(duì)贈(zèng)送法律書籍,擔(dān)任部隊(duì)法律指導(dǎo)員等形式,切實(shí)提高了部隊(duì)官兵的法律素養(yǎng),增強(qiáng)了部隊(duì)官兵自我防范能力和糾紛化解能力。一些法院還通過多種形式幫助部隊(duì)培養(yǎng)法律專業(yè)人才,邀請(qǐng)部隊(duì)官兵到法院進(jìn)行調(diào)查研究,共同促進(jìn)軍地審判人員業(yè)務(wù)水平的提高。

  二、今年全省法院開展“法官進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)的主要工作安排

  今年,經(jīng)省法院與省軍區(qū)政治部共同研究,全省各級(jí)法院將在 “八一”建軍節(jié)前后廣泛開展一次以“法官進(jìn)軍營(yíng)、攜手促和諧”為主題的“法官進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)。為此,省法院與省軍區(qū)政治部聯(lián)合制定了《關(guān)于廣泛開展 “法官進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)的意見》,并已經(jīng)下發(fā)到全省各級(jí)法院和省軍區(qū)相關(guān)單位。根據(jù)意見要求,全省各級(jí)法院將要具體開展以下幾項(xiàng)“法官進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng):

  (一)開展法制宣傳教育。全省各級(jí)法院將組織審判經(jīng)驗(yàn)豐富的法官深入到部隊(duì)營(yíng)區(qū),開展法制講座、法律咨詢、法律知識(shí)展板巡展等活動(dòng)。有條件的法院還將向駐地部隊(duì)援建法律圖書室、組織開展法院開放日活動(dòng)、邀請(qǐng)部隊(duì)官兵旁聽法院庭審,不斷提高部隊(duì)官兵的法律素養(yǎng)和法制意識(shí)。

  (二)開展涉軍維權(quán)案件巡回審判。為方便軍人軍屬維權(quán)訴訟,全省各基層法院將根據(jù)實(shí)際情況在駐地部隊(duì)營(yíng)區(qū)設(shè)立涉軍維權(quán)案件巡回審判點(diǎn),每年選取一定數(shù)量的具有典型性和教育意義的涉軍維權(quán)案件進(jìn)行巡回審理。

  (三)開展民意收集、矛盾糾紛排查。全省各級(jí)法院將依托涉軍維權(quán)案件合議庭和法律擁軍工作站,認(rèn)真傾聽軍人軍屬對(duì)涉軍矛盾糾紛的反映,對(duì)法官工作作風(fēng)的建議和對(duì)法院審判工作的需求,并及時(shí)加以改進(jìn)和反饋。

  (四)培訓(xùn)部隊(duì)法律骨干。全省各級(jí)法院將根據(jù)部隊(duì)實(shí)際需要,采取短期集中培訓(xùn)、授課輔導(dǎo)、見習(xí)代培、選聘部隊(duì)官兵擔(dān)任人民陪審員等形式,幫助駐地部隊(duì)培訓(xùn)法律骨干。

  目前,全省各級(jí)法院對(duì)活動(dòng)的開展都在積極的準(zhǔn)備過程中,有的法院已經(jīng)開展了相關(guān)活動(dòng),相信通過“法官進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)的開展,必將進(jìn)一步深化軍民魚水情,推動(dòng)我省涉軍維權(quán)工作再上新臺(tái)階。