在泗洪縣法院干警的記憶里，該院已經有十多年沒有獲得過集體評比先進了。以現任院長蘇良波為首的黨組一班人憋著一股不服輸的氣，全院干警們也攢著一股不甘心的勁，通過兩年多的不斷拼搏，他們終于從低谷中奮起，各項工作呈現出蒸蒸日上的勢頭。今年1至6月，他們在30項審判質效指標中，有19項處于快速上升勢頭，其中有8項名列全市第一，尤其在平均結案天數、當庭結案率、人大代表聯絡、遵紀守法等方面，開創了從未有過的良好發展勢頭。

凝聚人心　立起干警爭先壯志

“不想當先進的干警，不是好干警；不珍惜集體榮譽的法官，不是好法官”。“別人能做到的，泗洪法院沒有理由做不到。”這是院長蘇良波常教育干警的口頭禪。

黨組一班人要求干警做到的，首先自己帶頭爭先創優。他們以改革創新求規范，在全市第一個設立專業審判委員會，第一個出臺規范法官與律師關系規定；他們以信息化建設求突破，在經費極其緊張的情況下，在全市第一個建成九個科技法庭，第一個實施主動接受人大代表監督“六加一”工程等等。其拼搏爭先精神深深影響并帶動著全院干警。

培養樹立典型，給干警以榜樣。刑庭庭長劉繼軍，患肝癌三次手術，仍保持樂觀向上的人生態度，堅持力所能及上班工作。該院大力挖掘和宣揚劉繼軍微笑面對人生的精神。劉繼軍先后被省高院評為“優秀法官”、記個人一等功，宿遷市委決定在全市開展向劉繼軍學習活動，創宿遷法院建院史上首次市委決定向一名法官學習先河，不僅使該院干警、而且使全市法院干警深受教育和鼓舞。

以人為本，關心疼愛干警。將心比心，視干警為親人，帶著深厚的感情去管理教育干警，這是泗洪法院黨組一直堅持的做法。他們每年組織先進典型、女法官外出學習考察；干警生病時，領導親自去看望；干警子女高考時，主動安排休假陪考；應該享受的福利待遇，多方協調兌現。干警想到的，黨組幫其做到；干警沒有想到的，黨組幫其想到，讓干警不能不為之感動和佩服。干警對黨組的滿意率由40%上升至98%，這就是干警對黨組的最大認同。而干警拼搏爭先的實績則是對黨組的最大回報。去年，該院5名同志參加司法考試，全部一次通過，通過率名列全市、全省、全國第一；今年1至6月，該院有2條重要信息被最高法院轉發，7條被省院轉發，再次創全市第一；30項審判質量效率指標有19項全面上升，創下該院歷史最好記錄。

和諧司法　爭創一流審判業績

把化解矛盾糾紛，案結事了，促進社會和諧穩定作為各項審判工作的出發點和落腳點。這是泗洪法院一貫堅持的審判指導方針。

挖掘內部潛力，不斷提高審判效率。泗洪是擁有百萬人口的大縣，但泗洪法院干警不足百人，審判人員只有46名，案多人少矛盾十分突出。對此，該院一方面加強審判流程管理，從細節上把能夠縮短的時間縮短到位。另一方面，出臺文件，規定院長、副院長每年審案不低于2?6件，審管辦法官每年審案不低于60件，政治處、辦公室等綜合部門每年參加合議案件不低于12件。這個舉措，不僅有利于審判人才培養，而且大大緩解了法官不足的矛盾，使案件審理周期大大縮短。今年1至6月，該院平均案件審理天數18.49天,同比下降11.56天,當庭結案率92.01%，均名列全市第一位。

優化手段，不斷提高案件調解率。泗洪法院通過緊緊依靠黨委政府支持，依靠民調組織，建立案件大調解機制，把化解矛盾糾紛貫穿于各項審判工作中，使很多案件化干戈為玉帛。

該縣青陽鎮重崗社區村民周某某與鄧某某兩家因淘沙排水等問題，發生家族毆打，致8人輕傷，其中三人被逮捕起訴。泗洪法院在審理此案時，考慮到如果簡單下判，兩個家族的矛盾會越來越深。承辦法官和地方組織一道三次做雙方當事人矛盾化解工作。終于，鄧家付了4200元醫療費給周家，雙方當庭握手言和。今年1至6月，該院審結61件刑事附帶民事案件，有54件民事部分以調解方式結案，調解率達88.5%,列全市前茅。

泗洪縣界集鎮兩農民，因價值10元兩棵小樹打起賠償官司，雙方打的不是錢多錢少，而是爭一口氣。如果法院依法判決，雙方矛盾依然存在，有可能還會帶來二審、申訴、反復信訪等一系列不穩定后果。該院在審理此案時，會同鄉、村領導，深入案發現場，經過思想疏導、將苗木移栽，用了整整一天時間，使雙方自愿在調解書上簽字，使一起本來決心不打出個輸贏決不罷休的官司化干戈為玉帛。該院今年以來在民商事案件審理中，調撤率達59.84%,同比上升6.01%。

防患未然,不斷擴大辦案社會效果。泗洪法院在審理一件行政案件時，發現行政機關對生豬屠宰有違規重復處罰現象。為此，該院及時發出司法建議，得到有關行政機關重視，有效的防止了類似現象再次發生。去年以來，泗洪法院把司法建議作為企業發展的“避雷針”，依法行政的“催化劑”，社會穩定的“減震器”，不斷為和諧社會建設及時預警，受到社會各界廣泛好評。2006年該院被評為全省法院行政審判先進集體。

鐵腕治院　打造勤政清廉法官隊伍

以前泗洪法院不是每年工作都落后，而是幾乎每年都有違法或違紀事件發生，所做成績被“一票否決”，所確立的爭先創優信心被不斷摧毀。痛定思痛，泗洪法院黨組下定決心，用鐵腕打造一支勤政清廉干警隊伍。

從學習教育入手，不斷增強干警的是非榮辱觀念。他們制訂出系統詳細計劃，規定每周五下午必須安排政治或業務學習，跟蹤考核，加大不落實處罰力度。有一次，四個部門未及時落實學習任務，他們除扣除這四個部門負責人當月目標考核獎外，各自寫出書面檢討，上網通報批評，還利用一個星期晚上加班補學。這一處罰使過去無人想學，到現在人人提醒按時組織學習。

加大執法監督力度，實現“陽光審判”。該院堅持經常邀請人大代表旁聽開庭，定期走訪、征求人大代表意見，定期邀請人大代表視察法院，定期向人大代表報告工作，虛心聽取人大代表意見，及時向人大代表發送工作簡報，將人大代表聯絡工作納入目標考核等。通過這“六加一”活動主動接受權力機關監督；通過改變案件的評查方式，由一個部門查改為普通評查、專項評查、重點抽查、交叉評查，每月一次。評查結果在網上通報，存入法官業績檔案。對評查出來的問題，限期改正，跟蹤檢查改正結果。通過嚴格規范的評查，實施有效的內部監督；加大陪審力度，提高公眾參與度。今年來該院一審人民陪審員陪審率達11.11%，排名全市最多；另外，他們通過制訂規范法官與律師關系的規定，落實上級法院禁令等，使廣大干警言行有一個明確禁止區域。

實行動態考核，重獎重罰。對黨風廉政建設，泗洪法院堅持每季度實施一次全面考核，對不良苗頭和存在問題，及時通報到個人，限期改正。對違法違紀案件，堅決查處到底，決不護短、手下留情。2005、2006年，他們先后嚴肅查處6件違法違紀案件，給予6名干警以黨紀政紀處罰。對為集體爭得榮譽的集體和個人，拉開檔次，予以重獎。在提拔晉級上優先，在獎金上加大數額，以此引導全員爭先進位的意識。

重教嚴管，必然帶來心清風正。今年以來，泗洪法院勤政清廉蔚然成風，先后有50多人次拒收禮賄，大到2000元現金，小到100元話費。審判、執行案件投訴率，人大代表意見提案率，違法違紀發生率幾乎均為零，不僅創下該院歷史最好記錄，而且在全市處于領先地位。泗洪縣人大代表戚光平說：“以前泗洪法院到鄉下辦案，鄉政府招待安排就吃。現在一般不接受招待，有時就是接受招待，飯后還付工作餐費。對老百姓的態度也好多了。”

泗洪法院雖然有很大進步，但也還存在一些問題，尤其在全面建設上與先進相比還有一定差距。這正如院長蘇良波所說，“現在的問題是爬坡中的問題，是前進中的問題，只要大家不斷努力，泗洪法院爭當集體先進的目標一定能實現。”