來之不易的“零信訪”
作者:馬娟 發(fā)布時間:2007-06-22 瀏覽次數(shù):1463
本網徐州訊:江蘇省睢寧縣是一個信訪大縣,多年來高居不下的信訪率成了歷任法院院長的“心病”。執(zhí)行工作是法院中最難也是最易造成信訪的工作。
而在徐州市中院下發(fā)的全市法院2007年4-5月執(zhí)行信訪情況通報中,睢寧法院執(zhí)行信訪為0,這是睢寧法院加強執(zhí)行信訪工作取得的來之不易的成果。
該院黨組書記、代院長陳英波曾任中院執(zhí)行局局長,對執(zhí)行有著獨到的見解。新一屆黨組成立伊始,高度重視執(zhí)行信訪問題,陳院長和分管執(zhí)行的副院長多次召集執(zhí)行局全體干警圍繞“執(zhí)行工作要不要與民溝通?群眾信訪提出的問題又沒有道理?現(xiàn)在的工作方法是否最佳?”等展開了大討論,并探討解決執(zhí)行信訪的新思路,同時多渠道加強溝通,多種措施解決難題,取得了信訪群眾的理解和支持,使執(zhí)行法官和信訪群眾皆大歡喜。
今年該院的執(zhí)行工作也較去年有了不小的進步,尤其是第一季度取得了全市第一的好成績。但該院黨組沒有盲目的樂觀只看到成績,而是組織干警展開大討論,客觀分析信訪存在的原因,通過分析找出癥結所在。
通過討論,大家看到,執(zhí)行工作引起群眾頻頻信訪、一個很重要的原因是缺乏應有的溝通,因而沒有得到群眾的理解和支持,并由此帶來一些誤解和擔心。于是該院決定加強與群眾的溝通,積極組織宣傳解釋工作。執(zhí)行干警決不能因信訪而增加對信訪人的對立情緒,要增加執(zhí)行工作公開性和透明度,在執(zhí)行中要讓當事人了解執(zhí)行的進展情況及執(zhí)行中實際存在困難,以及在執(zhí)行中所擁有的權利和義,該院在執(zhí)行局門口張貼了《執(zhí)行風險告知書》,并隨案送執(zhí)行當事人一份《法官寄語》,逐一做好當事人的執(zhí)行宣傳工作,從而得到了信訪群眾的理解和支持。
在執(zhí)行中,該院注重更多的吸納群眾在信訪過程中提出的意見和建議。針對來訪群眾提出的執(zhí)行方法單一的問題,睢寧法院實行執(zhí)行工作量化考核,將執(zhí)行中是否窮盡了所有執(zhí)行方法作為考核的主要依據(jù)。對群眾中提出的執(zhí)行人員態(tài)度生硬問題,該院開展了“改進工作作風,樹立法院形象“的主題教育活動。對于群眾反映有損法院形象的干警,一經查實即停職待崗直至改正。對于群眾提出了執(zhí)行過程不透明問題,該院決定要求申請執(zhí)行人參與執(zhí)行,對整個執(zhí)行過程實行全程監(jiān)督。
同時該院不斷完善執(zhí)行機制,注重選擇最佳執(zhí)行方法。該院實行的執(zhí)行法官助理制度,沖鋒在執(zhí)行一線,輔佐執(zhí)行法官作事務性的工作,更多的參與到執(zhí)行和解中去,用耐心的釋法、專業(yè)的知識和敬業(yè)的精神使執(zhí)行之路越走越寬闊。