自2002年以來，建湖法院每年都遭遇到或大或小的暴力抗法事件，且此類事件數(shù)量呈逐年上升趨勢。在情節(jié)上，也日趨嚴重，對法官輕則辱罵，重則毆打并致傷，暴力抗法事件對法律權(quán)威和法院執(zhí)法形象帶來了極大損害。

一、基本情況

從建湖法院干警遭遇的涉及法官人身安全保障的問題來看，主要表現(xiàn)在：

（一）法警大隊、執(zhí)行局和民事、刑事、基層法庭審判一線的同志是遭遇人身安全問題最多的群體。特別是法警大隊和執(zhí)行局，去年建湖法院遇到的較嚴重的暴力抗法事件中，法警大隊和執(zhí)行局就占到82.4%。

（二）暴力抗法事件有明顯的地域特征。事發(fā)地點多發(fā)在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，如該縣上岡鎮(zhèn)，小商品經(jīng)濟發(fā)達，群眾作風(fēng)比較大膽，法律意識不強，多次出現(xiàn)原、被告到法庭哄鬧和圍攻、辱罵法官的情形。如上岡法庭去年5月份處理的一起離婚案件，原告的親屬為達到不準原告離婚的目的，糾結(jié)30多人到法庭哄鬧，謾罵法官，在法庭內(nèi)搶人，當法庭派車送原告離開時，竟然堵住法庭大門不讓警車出門。

（三）暴力抗法事件手段越來越多，情況更為復(fù)雜。以往的暴力抗法事件往往局限于少數(shù)人情緒失控，偶然為之，近2年來，這些事件出現(xiàn)更為嚴重的趨勢。如建湖法院執(zhí)行局去年4月執(zhí)行一起案件時，被執(zhí)行人組織了10多人，將執(zhí)行人員和警車圍堵在執(zhí)行現(xiàn)場，有的睡在車前，有的糾纏執(zhí)行人員，有的煽動不明身份的群眾加入，并在糾纏中，致數(shù)名干警受傷，執(zhí)行現(xiàn)場非常混亂。又如今年6月，該院審理一起財產(chǎn)糾紛案件時，被告為了恐嚇原告，居然糾結(jié)十多人來院機關(guān)哄鬧，不聽安檢法警勸阻，強行翻越護欄進入辦公區(qū)，威脅恐嚇法官，嚴重擾亂了法院的辦公秩序。

（四）暴力抗法事件突發(fā)性強，事態(tài)變化快。在執(zhí)行局和法警大隊執(zhí)行期間，經(jīng)常會遇到突發(fā)性的暴力抗法事件，一有忽視，往往造成較嚴重的后果。如2003年，建湖法院執(zhí)行大豐某農(nóng)藥廠的案件，執(zhí)行法官對該廠法定代表人實施拘留，并采取強制措施押回，一路上執(zhí)行法官和法警隊同志都保持著高度警惕，到建湖縣境內(nèi)后，大家剛松了一口氣，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行單位有關(guān)人員伙同社會閑雜人等數(shù)十人分坐兩輛轎車追趕法院警車，這伙人沖到警車前，強迫警車停車，試圖將被執(zhí)行單位的法定代表人搶回，并對執(zhí)行人員毆打、搶奪執(zhí)行器械、破壞執(zhí)行車輛，造成惡劣的后果。

二、主要原因

（一）部分群眾，特別是農(nóng)村群眾法律意識淡薄，有少數(shù)人員根本不把法院的法律權(quán)威當一回事，認為對抗法院沒有什么嚴重后果。

（二）對暴力抗法行為的打擊力度不夠。對大多數(shù)暴力抗法事件，往往進行司法拘留或者罰款了事，甚至部分事件，迫于外界壓力，不法分子僅僅具結(jié)悔過，就不再追究，助長了一部分人的囂張氣焰。

（三）法院人員不足，安檢、執(zhí)行等裝備滯后，出現(xiàn)了暴力事件，無法迅速組織力量控制局面，造成被動。

（四）法律法規(guī)不夠健全，相關(guān)法律對妨害訴訟和執(zhí)行行為的懲罰規(guī)定過輕，使不法分子不能得到應(yīng)有的懲罰。

三、對策和建議

（一）加大法制宣傳力度，一方面可提高公民法律意識，另一方面通過各種媒介，可引起社會關(guān)注，使公民認識到暴力抗法對社會的危害性。

（二）及時和相關(guān)部門，特別是黨委、政府溝通、聯(lián)系，尋求支持，排除干擾，消除阻力。

（三）加大懲罰力度，對部分嚴重的暴力抗法事件，查清事實后，嚴肅處理，決不姑息。

（四）提高法院自身的技術(shù)含量，增強預(yù)防暴力抗法的能力。在人員配備、安檢措施、執(zhí)行裝備等方面加大投入，以備不時之需。

（五）建議最高院進一步出臺相關(guān)司法解釋，完善對暴力抗法的懲罰機制，使法院針對暴力抗法事件的處理做到有理可據(jù)。