徐州鼓樓區(qū)法院司法鑒定強(qiáng)化隨機(jī)選擇鑒定機(jī)構(gòu)效果好
作者:鄭曉東 吳君 發(fā)布時(shí)間:2007-05-30 瀏覽次數(shù):1522
本網(wǎng)徐州訊:徐州市鼓樓區(qū)人民法院司法鑒定中心幾年來一直堅(jiān)持公正、及時(shí)、有效的處理和委托鑒定案件,且委托案件全部是由當(dāng)事人協(xié)商選定或采取電腦隨機(jī)選擇的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的。四年來,這一做法取得了顯著效果,不僅提高了司法鑒定工作的透明度和公信度,而且實(shí)現(xiàn)了司法公正性、鑒定結(jié)論專業(yè)性和合理性的有機(jī)統(tǒng)一,大大的提高了鑒定結(jié)論在審判中的證據(jù)運(yùn)用和采信作用。該院司法鑒定中心的做法有:
一、公正透明,切實(shí)遵循鑒定流程
該院鑒定中心對(duì)于審判部門委托鑒定的案件,根據(jù)申請(qǐng)鑒定的內(nèi)容和種類,對(duì)其提供的材料進(jìn)行仔細(xì)的核查;對(duì)材料不清或材料不足的及時(shí)退還給辦案人員,待材料補(bǔ)充完畢且經(jīng)過庭審質(zhì)證后,才辦理鑒定案件移送手續(xù)。案件移送到鑒定中心后,于兩個(gè)工作日內(nèi)采取書面、電傳等有效方式通知當(dāng)事人按指定的時(shí)間、地點(diǎn)選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<遥粚?duì)下落不明者采取發(fā)布公告的形式通知案件當(dāng)事人,最大限度地保障當(dāng)事人選擇鑒定機(jī)構(gòu)的權(quán)利。
根據(jù)《法院對(duì)外委托司法鑒定管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,該院司法鑒定中心通知雙方當(dāng)事人或其代理人到場(chǎng),案件首先由雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,共同委托社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定;協(xié)商不成或有一方不到庭的,先通過計(jì)算機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)管理軟件確定鑒定類別和備選的社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)范圍,再通過計(jì)算機(jī)快速翻轉(zhuǎn)程序,由當(dāng)事人一方或法院工作人員按鍵確定社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu),并經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)。雙方協(xié)商和隨機(jī)選擇鑒定機(jī)構(gòu),使鑒定工作從一開始的程序上就確保了公開、公平、公正。對(duì)沒有到場(chǎng)的當(dāng)事人通過電話、傳真,郵寄的方法送達(dá)。對(duì)于重大復(fù)雜、有重大影響的或者雙方當(dāng)事人均沒有到場(chǎng)的案件,選擇鑒定機(jī)構(gòu)時(shí),邀請(qǐng)本院領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢監(jiān)察部門人員進(jìn)行監(jiān)督,避免了雙方當(dāng)事人之間、當(dāng)事人鑒定管理人員之間、當(dāng)事人與鑒定機(jī)構(gòu)之間的矛盾沖突;阻斷了承辦案件法官選擇鑒定機(jī)構(gòu),使案件程序更加公正。受委托方確認(rèn)后,該院司法鑒定中心及時(shí)向受委托方出具委托書和與鑒定內(nèi)容相關(guān)的材料,并經(jīng)常督促和配合受委托方做出鑒定結(jié)論。
該院這套鑒定流程的實(shí)施,不僅避免了當(dāng)事人的合理懷疑,有效地減少了多次鑒定、重復(fù)鑒定,減少了當(dāng)事人的訴訟成本,縮減了審判周期,而且規(guī)范了司法鑒定秩序,避免了在委托鑒定過程中可能發(fā)生不廉潔的行為。
二、積極配合,依法發(fā)揮監(jiān)督作用
該院鑒定中心根據(jù)省高院司法鑒定機(jī)構(gòu)建立的社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人名冊(cè),根據(jù)鑒定對(duì)象對(duì)專業(yè)技術(shù)的要求,在備選社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)中選擇鑒定機(jī)構(gòu),進(jìn)行司法鑒定。
案件委托后,鑒定中心工作人員定期與鑒定部門溝通,監(jiān)督鑒定過程;對(duì)鑒定過程中遇到的新問題或需補(bǔ)充材料的情況,及時(shí)與辦案人員溝通,通知當(dāng)事人配合補(bǔ)充材料或勘察現(xiàn)場(chǎng)。遇到需要配合勘察現(xiàn)場(chǎng)的情形,該院鑒定中心人員聯(lián)系辦案人員后,由鑒定中心人員和辦案人員一起到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),主持并促進(jìn)鑒定工作順利開展。對(duì)于鑒定部門在鑒定過程中發(fā)生違反規(guī)定的問題,鑒定中心人員及時(shí)予以制止并上報(bào)市中院,做好對(duì)鑒定部門的監(jiān)督審查工作。
三、廉潔自律,保障人員良好作風(fēng)
司法鑒定中心自設(shè)立以來就成為焦點(diǎn)部門,許多鑒定機(jī)構(gòu)想拉案源以收取鑒定費(fèi)用,當(dāng)事人或其律師想找關(guān)系聯(lián)系鑒定機(jī)構(gòu)以獲得對(duì)自己有利的鑒定結(jié)果。該院采用隨機(jī)選擇的方式確定鑒定機(jī)構(gòu)后,這些現(xiàn)象大大減少,很大程度上確保了委托鑒定的公平和公正。隨機(jī)選擇鑒定機(jī)構(gòu)也成為保障法官廉潔自律的有效辦法。四年來,該院鑒定中心沒有發(fā)生一起因?qū)ν馕需b定而引起的投訴和信訪。
四、延伸服務(wù),積極搞好鑒定宣傳
司法鑒定對(duì)外委托歸口管理后,鑒定程序、鑒定專業(yè)技術(shù)都有了規(guī)范的管理制度。對(duì)于一般鑒定專業(yè)技術(shù)知識(shí),辦案人員或當(dāng)事人不了解的情況,該院司法鑒定人員進(jìn)行耐心細(xì)致的講解;對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)、理論深?yuàn)W的,鑒定中心會(huì)咨詢有關(guān)專家后再予以答復(fù),做到當(dāng)事人和辦案人員對(duì)鑒定情況都心中有數(shù)。該院鑒定中心還將司法鑒定的相關(guān)規(guī)定、鑒定工作紀(jì)律、鑒定收費(fèi)等內(nèi)容以印發(fā)資料和公開上墻的形式公之于眾,一方面積極搞好鑒定宣傳,另一方面廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
該院開展司法鑒定工作四年以來,共計(jì)受理1100 余件,無一例因司法鑒定差錯(cuò)造成案件發(fā)回或改判,無一審判人員因違規(guī)操作受到追究,列一例信訪事件,受到上級(jí)法院和群眾好評(píng)。