連云港中院出臺(tái)《執(zhí)行案件合議規(guī)則》進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)行方法規(guī)范執(zhí)行行為
作者:盛茂 發(fā)布時(shí)間:2007-05-25 瀏覽次數(shù):1577
本網(wǎng)連云港訊:為進(jìn)一步狠抓執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)行工作方法,強(qiáng)化執(zhí)行工作規(guī)范化管理,連云港中院于近日出臺(tái)了《連云港市中級(jí)人民法院執(zhí)行案件合議規(guī)則》,從合議庭組成、合議規(guī)則、合議事項(xiàng)、合議庭成員變更、合議程序、合議期限、合議筆錄應(yīng)記載內(nèi)容和合議庭成員責(zé)任承擔(dān)等八個(gè)方面對(duì)執(zhí)行案件合議制度做出明確規(guī)定。
一是確定組成人員和變更方式。執(zhí)行實(shí)施案件由實(shí)施處(科)的法官組成合議庭;執(zhí)行裁決案件由裁決處(科)的法官組成合議庭;請(qǐng)示案件、信訪案件、指令執(zhí)行案件、提執(zhí)案件、委托執(zhí)行等其他執(zhí)行案件由執(zhí)行綜合處(科)的法官組成合議庭。執(zhí)行案件合議庭成員因回避、異崗交流等情形需要變更的,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。變更后的合議庭意見與原合議庭意見不一致的報(bào)執(zhí)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議研究決定。
二是明確合議范圍和議事規(guī)則。《執(zhí)行案件合議規(guī)則》對(duì)執(zhí)行實(shí)施案件和執(zhí)行裁決案件的合議范圍以及執(zhí)行綜合協(xié)調(diào)處的合議事項(xiàng)作出了明確規(guī)定,包括對(duì)擬采取的查明被執(zhí)行人可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的調(diào)查、執(zhí)行措施和初步執(zhí)行方案;對(duì)執(zhí)行異議和其他在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題的處理;執(zhí)行案件的異議審查和監(jiān)督案件事實(shí)調(diào)查方案、證據(jù)認(rèn)定與處理意見的審查;其他必須經(jīng)合議庭評(píng)議的重大事項(xiàng)。綜合協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)對(duì)信訪案件、請(qǐng)示案件,以及指令執(zhí)行、交叉執(zhí)行等案件中的重要事項(xiàng)進(jìn)行合議。
三是規(guī)范合議程序和合議期限。承辦法官向執(zhí)行長(zhǎng)提出合議請(qǐng)求后,由執(zhí)行長(zhǎng)確定合議時(shí)間進(jìn)行合議,合議順序參照審判案件合議順序進(jìn)行。執(zhí)行局、處(科)長(zhǎng)、執(zhí)行長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)合議而未合議事項(xiàng)的,執(zhí)行長(zhǎng)立即進(jìn)行糾正,并將該情況記載于合議筆錄中。執(zhí)行案件合議完畢后,對(duì)合議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)完成,合議結(jié)論為作出裁定書、決定書、函、通知等法律文書的,應(yīng)于五日內(nèi)制作完成并送達(dá)。
四是明確合議筆錄內(nèi)容和責(zé)任追究辦法。合議庭筆錄應(yīng)客觀、全面地記載合議內(nèi)容,合議庭形成一致意見的應(yīng)明確記明一致意見的詳細(xì)內(nèi)容;未形成一致意見的應(yīng)分別詳細(xì)記明多數(shù)意見、少數(shù)意見或傾向性意見;合議庭意見完全不一致的,應(yīng)詳細(xì)記明合議庭成員的各自意見。合議庭成員共同對(duì)所合議的執(zhí)行案件負(fù)責(zé),其中執(zhí)行長(zhǎng)和承辦法官為主要責(zé)任人。對(duì)被認(rèn)定為差錯(cuò)的案件應(yīng)設(shè)立差錯(cuò)案件臺(tái)帳,一年出現(xiàn)二次差錯(cuò)的法官不得參加評(píng)先,一年出現(xiàn)三次差錯(cuò)的法官年終執(zhí)行工作測(cè)評(píng)不得評(píng)為合格。
該院還將于年底對(duì)合議規(guī)則的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)該規(guī)則是否已達(dá)到預(yù)期的效用進(jìn)行綜合評(píng)估,在充分聽取執(zhí)行干警意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善,使之在全市法院執(zhí)行工作規(guī)范化進(jìn)程中切實(shí)發(fā)揮重要作用。