徐州九里法院努力構(gòu)建公正高效權(quán)威的民事審判制度
作者:邵麗國 姜旭 發(fā)布時間:2007-05-18 瀏覽次數(shù):1378
本網(wǎng)徐州訊:徐州九里法院以貫徹民事審判工作會議精神為契機(jī),強(qiáng)化民事審判法官的綜合素質(zhì),牢固樹立“司法為民”的指導(dǎo)思想,積極推行用“情感”調(diào)處糾紛、化解矛盾,做到案結(jié)事了。
新任院長劉靜榮認(rèn)為:作為法官,必須認(rèn)清當(dāng)前我們國家的政治形勢,克服官僚作風(fēng),克服僅憑死摳法條審理案件的教條作風(fēng);正確使用手中的審判權(quán),為我們國家的政治穩(wěn)定服務(wù),促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。作為一名稱職的法官,僅有良好的理論素養(yǎng)是不夠的,也要具備洞察社會公序良俗和當(dāng)事人內(nèi)心世界變化的社會綜合素質(zhì)。
為此,院黨組首先從加強(qiáng)隊伍建設(shè)入手,細(xì)化指標(biāo),嚴(yán)格考核。要求民事法官一定深刻領(lǐng)會民事審判會議精神,轉(zhuǎn)變民事審判作風(fēng),要設(shè)身處地為當(dāng)事人著想,用“情感”調(diào)處糾紛,不能簡單地就案辦案;要化干戈為玉帛,努力做到定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
為達(dá)到民事審判工作公正、高效、和諧的目的,黨組要求民一庭、民二庭、審監(jiān)庭,理清工作思路,制定詳細(xì)工作計劃,處理好民事審判工作各種關(guān)系,把司法和諧貫穿到具體工作中去。
1、堅持司法公正、公平、公開,嚴(yán)格審判程序
以法定程序?qū)徖戆讣敲總€法官必備的基本要求,清正廉明、群眾意識、服務(wù)意識是每個法官的基本素質(zhì)。法官首先自己要忠誠、信仰我們自己執(zhí)行的法律,要有嚴(yán)格的自我約束意識,以自己的良心、良知、良行時刻自省自己的道德修為,老老實(shí)實(shí)做事,干干凈凈做人,尊重并切實(shí)保障各個訴訟主體行使訴訟權(quán)利,依法行使釋明權(quán),指導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利。
2、加強(qiáng)民事審判工作能力,特別是加強(qiáng)民事調(diào)處工作能力
在民事審判工作中,改變機(jī)械的法條主義審判作風(fēng),提高司法的公信力、親和力;注重提高調(diào)解工作能力,把自己所掌握的法律精髓,通過通俗易懂的語言,結(jié)合民俗,引導(dǎo)公眾崇尚法治理念;通過自己對人生社會的正確理解,結(jié)合風(fēng)土人情,本著人文的精神,用真摯情感調(diào)處矛盾,化解糾紛。妥善審理好醫(yī)療糾紛、勞動爭議、交通事故糾紛、損害賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、房屋買賣、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)等涉及民生的案件,切實(shí)解決民生問題,以達(dá)人與自然和諧發(fā)展。
同時,在民事審判工作中,加強(qiáng)與黨政機(jī)關(guān)、社會組織的協(xié)調(diào),化解矛盾。對事關(guān)穩(wěn)定大局和改革政策等重大、疑難、復(fù)雜案件,主動匯報、通報、溝通,依靠各級黨政機(jī)關(guān)、社會組織,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,綜合運(yùn)用多種手段,妥善予以解決。近期將組織召開人民陪審員、基層民調(diào)和轄區(qū)大中型企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織,三個座談會,以前移民事審判工作的關(guān)口。
3、發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、勤勉為公的精神,高效為民司法
鼓勵法官發(fā)揚(yáng)我黨艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、勤勉為公的精神,合理整合審判資源,激發(fā)法官的工作熱情和智慧,充分發(fā)揮簡易程序的便民作用,在探索中完善大調(diào)解工作機(jī)制。把定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了作為民事審判的最高追求。
4、強(qiáng)化工作責(zé)任心,加強(qiáng)全方位業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高司法權(quán)威
在民事審判工作中,要強(qiáng)化工作責(zé)任心,加強(qiáng)社會人情風(fēng)俗知識的積累,努力打造一支政治素質(zhì)高、理論水平精湛、社會經(jīng)驗豐富的具有全方位知識、高綜合素質(zhì)的民事審判隊伍。
堅持重大、疑難案件,由分管院長、庭長參加合議庭或主審,堅持對民事審判工作中遇到的對全局工作有重大影響的問題要及時向院長或黨組報告。
推行“訴調(diào)對接”工作,探索調(diào)解與判決的最佳契合點(diǎn)。樹立審判質(zhì)量第一的意識,提高民事審判工作能力和司法調(diào)研工作能力,精心制作裁判文書,盡力減少上訴率、發(fā)回改判率和當(dāng)事人的投訴率,維護(hù)公正裁判的既判效力。
5、加強(qiáng)流程管理和節(jié)點(diǎn)控制,做好審判運(yùn)行態(tài)勢分析,強(qiáng)化監(jiān)督評查
對往年案件評查工作中,因掌握標(biāo)準(zhǔn)較寬泛,以至于去年沒有評出一件錯案及瑕疵案件,而受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)疑。結(jié)合這次民事審判工作會議精神,我院立即落實(shí)整改措施,組織落實(shí)審委會委員對去年發(fā)、改的23件案件重新進(jìn)行再評查。嚴(yán)格按照省高院《全省法院案件質(zhì)量監(jiān)督評查實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格打分、分級,規(guī)范評查,責(zé)任到人。保證評查工作的公正性。
對于判決的案件,必須做好判后釋法工作。針對個別當(dāng)事人對裁判結(jié)果不滿意的情況,在送達(dá)裁判文書時,針對當(dāng)事人的疑問要用通俗易懂的平民化語言,向當(dāng)事人解釋法院裁判的依據(jù)和理由,以及法律精意。同時告知當(dāng)事人,如果對裁判結(jié)果不服,應(yīng)如何通過正常渠道依法解決,以防止當(dāng)事人因渠道不暢通而產(chǎn)生上訪事件的發(fā)生,最大程度地做到案結(jié)事了。