本網(wǎng)徐州訊：據(jù)最新的江蘇省法院審判質(zhì)量效率指標(biāo)體系顯示，2007年以來，江蘇省豐縣人民法院民事案件調(diào)解率為71.62％，同比上升25.6％，這項指標(biāo)在全省108個基層人民法院中排序第二，在全市11個基層人民法院中排序第一。排位由2004年的全省法院末游，一躍升至為全省法院正數(shù)第二。通過調(diào)解，數(shù)千個當(dāng)事人結(jié)束紛爭，握手言和。

近幾年來，豐縣人民法院堅持以化解矛盾糾紛、促進社會和諧為己任，從規(guī)范審判機制、提升法官素質(zhì)出發(fā)，結(jié)合自身工作實際，把“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”方針落在實處，努力提高民商事案件的審判質(zhì)量和效率。“調(diào)解優(yōu)先、多調(diào)少判、案結(jié)事了、定紛止?fàn)帯薄Ｔ撛涸洪L周沂麗逢會必講調(diào)解經(jīng)，多次強調(diào)法官要增強調(diào)解意識，要找準(zhǔn)案件爭議焦點、矛盾轉(zhuǎn)化交叉點、法理與情理融合點“三個切入點”，在開展調(diào)解的積極性、主動性上下功夫，在調(diào)解形式、思路上求創(chuàng)新，在調(diào)解方式、方法上求突破，努力營造大調(diào)解格局。該院堅持以愛心贏得當(dāng)事人認同、以誠心贏得當(dāng)事人信任、以耐心贏得當(dāng)事人理解、以公心贏得當(dāng)事人尊重、以恒心贏得當(dāng)事人支持的“五心之責(zé)”，逐步形成了貫穿于庭前、庭上、庭下、庭后的全方位多角度立體全程調(diào)解模式，有效地調(diào)解了大量民商事糾紛案件。

為鼓勵法官潛心調(diào)解，該院加大調(diào)解工作激勵機制，在剛剛修訂的《崗位目標(biāo)管理考核辦法》中，將調(diào)解率納入崗位目標(biāo)考核，作為業(yè)務(wù)庭和審判人員重要的考核指標(biāo)。調(diào)解結(jié)案的考核每件折抵一般案件兩件，對調(diào)解工作實行競爭考核制度，院審判管理辦公室每月將各個業(yè)務(wù)庭及法官的結(jié)案數(shù)、調(diào)解率統(tǒng)計公布，表彰調(diào)解能手，推廣調(diào)解經(jīng)驗。

該院三個人民法庭立足本職，積極做好為“三農(nóng)”服務(wù)工作，變“坐堂問案”為巡回辦案，堅持在田間調(diào)查取證，就地審理，增強了司法工作的親和力。2007年以來人民法庭審理各類民事案件326件，其中巡回就地審理民事案件241件，調(diào)解285件，調(diào)解率達87.4％，有力促進了農(nóng)村鄰里關(guān)系和睦，解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最突出的利益問題。

該院健全聯(lián)動調(diào)解工作機制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、居委會、村委會、婦聯(lián)、社區(qū)等基層調(diào)解組織的調(diào)解作用，利用他們身處基層、了解基層動向、熟悉民俗民情的優(yōu)勢，協(xié)助法院開展調(diào)解工作。不斷強化對基層人民調(diào)解組織的指導(dǎo)力度，不定期對人民調(diào)解員進行調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善和規(guī)范人民調(diào)解工作。通過基層組織調(diào)解達成協(xié)議的，經(jīng)審查確認后制作調(diào)解書。對當(dāng)事人爭議較大的案件，集中多方力量借力調(diào)解，通過邀請人民陪審員、當(dāng)事人戶籍地、住所地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員、居（村）委會人民調(diào)解員及雙方都較為信任的人員參加庭審，并充分利用庭審調(diào)解程序，給當(dāng)事人和被邀請人員以最大限度的時間、空間進行溝通交流，法官及時掌握當(dāng)事人對訴爭事宜的看法和要求，適時加以勸解引導(dǎo)，促使雙方當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議。

調(diào)解的靈活運用，促進了法院整體工作，彰顯出三種效應(yīng)。一是“穩(wěn)壓器”效應(yīng)，減少了當(dāng)事人之間的對抗，防止了矛盾激化和升級。二是“助力器”效應(yīng)，減輕了多方面的工作壓力，實現(xiàn)了助力作用。三是“節(jié)能器”效應(yīng)，節(jié)約了訴訟成本，減輕了當(dāng)事人訴累，從而收到了良好的法律效果和社會效果。