本網(wǎng)泰州訊：日前，全省首家跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織--婁南聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會成立十周年，江蘇省、泰州市、南通市、姜堰市、海安縣、婁莊鎮(zhèn)及南莫鎮(zhèn)的有關領導及政法部門有關同志到場祝賀。我院溱潼法庭負責人應邀參加了會議。

跨接邊地區(qū)往往成為“基層管不了，高層管不到”的“真空地帶”。泰州市下屬的姜堰市婁莊鎮(zhèn)和南通市下屬的海安縣南莫鎮(zhèn)作為兩市交界的接邊鎮(zhèn)進行了有益探索，于1997年4月成立了婁南聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會。聯(lián)調(diào)委重點服務兩鎮(zhèn)接邊的11個行政村，224個村民小組，總人口2.8萬人。十年來，聯(lián)調(diào)委堅持“預防為主、調(diào)防結合、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的調(diào)解工作方針，先后調(diào)解各類矛盾糾紛312件，有效維護了接邊地區(qū)的社會穩(wěn)定。轄區(qū)法庭通過業(yè)務培訓和指導方式參與聯(lián)防聯(lián)調(diào)，發(fā)揮了重要作用。

會議期間，姜堰溱潼法庭與海安墩頭法庭負責人就繼續(xù)全面支持和參與跨地區(qū)聯(lián)調(diào)工作進行了深入探討，達成四點共識。

一是全面開展“五五”普法，大力提升群眾法律素質。深入接邊地區(qū)，以法律咨詢等方式，進行法制宣傳；對典型案例，應及時通過當?shù)氐膹V播、電視、宣傳欄等載體，以“舉案說法”方式予以宣傳；要利用巡回法庭和假日法庭，深入到村頭、田頭審理案件，達到審理一案教育一片的效果。
　　二是采取多種形式加強業(yè)務指導，提高調(diào)解員的業(yè)務水平。通過集中培訓、觀摩調(diào)解、下村輔導、聯(lián)席會議等形式，提升調(diào)解員法律業(yè)務水平和民事糾紛調(diào)解能力，切實發(fā)揮民調(diào)組織第一道防線的作用。

三是堅持定期排查矛盾糾紛隱患，公告矛盾動態(tài)，探究發(fā)案規(guī)律。突出重大節(jié)日、重要活動、敏感時期的矛盾糾紛集中排查調(diào)處，認真落實調(diào)解工作責任制。接邊地區(qū)糾紛案件一旦收案，要迅速深入發(fā)案地掌握情況，充分運用當?shù)氐纳屏硷L俗，就地調(diào)處或先做好矛盾鈍化工作，確保調(diào)解成功率在80%以上，確保兩地接邊地區(qū)無因糾紛調(diào)處不及時或不當引起的上訪、民轉刑案件。
　　四是推動跨地區(qū)聯(lián)調(diào)與“訴調(diào)對接”工作有效銜接，不斷擴大社會效果。完善“訴調(diào)對接”機制，著力提升“訴調(diào)對接”整體水平。溱潼法庭和墩頭法庭要進一步加強聯(lián)系和溝通，加強工作中的協(xié)調(diào)配合，積極探索法庭在訴訟調(diào)解與基層民調(diào)工作的對接機制。接邊兩在工作中相互支持、相互協(xié)作。發(fā)生跨地區(qū)糾紛時，要共同指導兩地基層調(diào)解組織做好調(diào)解工作，確保不發(fā)生地方保護主義；無論是哪一個法庭受理的跨地區(qū)案件，另一方都應在力所能及的范圍內(nèi)予以配合和支持。