勞動者是社會建設和發展的重要群體,相比企業主、老板、雇主等,他們又是弱勢群體。最大化地維護勞動者的合法權益是維護社會穩定、構建社會主義和諧社會的重要保證,“有效處理勞動爭議案件、化解社會矛盾、全力維護勞動者的合法權益”是人民法院義不容辭的責任。近年來,江蘇省睢寧縣人民法院面對勞動爭議案件不斷增多,特別是群體性訴訟迅猛上升勢頭,積極開展專題調查研究,尋求案件處理的最佳效果,在審理涉及勞動關系案件中,通過訴前釋明、訴中調解、訴后服務等措施,有效地維護了勞動者的合法權益。去年至今,該院共審結涉及勞動關系的案件72件,訴訟標的達110余萬余元。

開辟維權綠色通道

睢寧法院針對涉及勞動關系案件的新情況和新問題,提前介入,為勞動者提供法律服務。每年五一勞動節前夕,該院在立案庭設立專門窗口,由一名法官對前來訴訟、咨詢的勞動者進行法律釋明工作,引導勞動者采取合適方式理智維權。同時,法院通過緩、減、免收訴訟費等辦法,為困難勞動者開辟“綠色通道”,使他們不至于因經濟困難而影響維權。

今年41日,新的訴訟費收取辦法實施后,該院立案庭堅持貫徹黨組要讓打不起官司的人打得起官司,訴訟費下降也不亂收、多收訴訟費,該減免的一定要減免的政策,勞動爭議案件立案再辟蹊徑,只要是勞動者一方提起的勞動爭議訴訟,立案時都不再要求勞動者預交訴訟費。如果用人單位一方敗訴,訴訟費自然由敗訴方來承擔;若是勞動者一方輸了官司,法院將免除他們的訴訟費。

今年以來,睢寧法院已先后為18名困難勞動者緩、減、免收訴訟費1.8萬余元。

創新維權調審機制

睢寧法院針對受理的勞動爭議案件的特點,積極推行訴訟調解優先化、分段化、社會化。要求審判人員要在調解工作上多下功夫,力爭通過調解促使爭議雙方達成協議,根據個案特點,把握調解時機,做好庭前、庭中、庭后調解的準備。同時該院調動發揮工會、婦聯、行業協會等社會力量,化不利為有利,共同穩妥解決這類矛盾。20069月,在某局退休職工李某等5名群訴勞動爭議一案中,該院邀請縣總工會、用工單位主管部門、勞動行政部門參與調解,最終以一次性經濟補償形式達成協議,圓滿化解了糾紛。2006年度,睢寧法院受理的54件勞動爭議案件,經調解、撤訴結案的達到2/3,有效化解了一大批群體性勞動爭議糾紛,有力促進了社會穩定,保護了勞動者的合法權益。

2006年起,該院建立勞動爭議訴訟案件旁聽制度。一年多來,縣總工會派員參加了30起案件的審理。該院定期將勞動爭議案件有關信息、勞動爭議案件判決書、勞動爭議案件調研材料等有關信息報送給工會,工會可以跟蹤了解這類案件的整個流程,參與庭外調解,提出切實可行的解決辦法。在原定于200736開庭審理的睢寧縣某商貿公司訴王某勞動合同糾紛一案中,該縣工會在庭審前提出該案只要協調好雙方關系,有實現庭前調解的可能。該案承辦人藍莉法官根據建議在開庭前做雙方的工作,該案在庭前即達成調解協議,由原告為被告提供工作崗位,大大節約了訴訟資源。

在某房地產公司與6名征地農民工的案件,歷時2年多,前后進行了10多次訴訟,農民工征地補償、養老等根本問題仍未解決。法院積極邀請縣工會參加了案件的旁聽。通過和雙方當事人多次磋商,最終通過調解結束了這場“馬拉松式”的訴訟。

加大維權執行力度

睢寧法院在處理勞動爭議案件時堅持做到“案結事不了”的辦案效果。他們加大執行工作力度,在每年春節和五一前夕,對涉及“三費、欠薪、社保”等案件通過走訪和發出司法建議等形式處理開展專項集中執行。

2007年春節前夕該院開展了為農民工“追薪”的專項執行活動。短短兩個月,睢寧法院共受理涉及拖欠農民工工資的執行案件17件,標的42.23萬元,執結率達百分百。200721凌晨350分,該院執行局根據申請人提供的線索,出動6輛警車,集中力量堵截剛從外地回來的工頭老板胡某。面對法院執行強攻,胡某主動履行了給付義務。此次“討薪行動”共讓23名農民工法院領回了被拖欠的10.54萬元工資,看著他們捧著錢高高興興回家過年,執行法官也感到了無比的欣慰和喜悅。

2007420,仝某等21人訴該縣棉麻公司拖欠養老金一案終于畫上了圓滿的句號。該院在收到21名工人的執行申請后,隨即辦理了立案手續,院黨組決定列入優先執行案件。經走訪調查,該院執行局發現該公司不僅欠下巨額債務,其土地、廠房等財產早已因抵押貸款,被法院在執行其他案件中依法查封,資不抵債,已無任何可供執行的財產。法院執行干警艱苦尋找相關部門和該公司債權人,努力尋求解決方案。在法院執行干警努力的溝通協調以及相關部門和債權人的理解支持與配合下,該案得以順利執結,21名工人終于領回了30余萬元養老金。

隨著勞動爭議的層出不窮,勞動維權雖說是老生常談,但如何給這老瓶裝上新酒,是法院在處理該類案件時仍亟需解決的問題。睢寧法院還將進一步完善該院的處理機制,真正把法院打造成勞動者維權的基地,守好勞動權益救濟的防線。