逆境中的堅守
作者:陸芳芳 發(fā)布時間:2014-06-13 瀏覽次數(shù):2055
2014年,全省開展案件飽和度調(diào)研工作,引發(fā)眾人對法官職業(yè)現(xiàn)狀的大思考。忙碌、焦灼和奔波似乎成了基層法官日常工作的三個關(guān)鍵詞。為記錄他們真實的生活狀況,筆者選取無錫市南長區(qū)人民法院三位法官進(jìn)行零距離跟蹤觀察。然而,從他們的言辭間、行為中發(fā)現(xiàn),雖然負(fù)重前行卻又意志堅定,步履沉重而又從容淡定,無不飽含對法官工作的熱愛,對法律正義的無限向往。
“加班是一件自然事”
去年獲得無錫“十佳法官”稱號的楊斌,最普通的一天這樣開始了。正在做庭前準(zhǔn)備工作的他,接到了當(dāng)事人李某的電話,詢問他何時能與妻子離婚。擱下電話已是半小時之后,還沒來得及喝口水,當(dāng)事人老楊的電話又來了,要求法官趕緊進(jìn)行財產(chǎn)保全。安撫完這位當(dāng)事人,匆匆趕下去開庭。2小時的庭審耗盡了體力,當(dāng)事人的吵鬧聲還在耳邊回響,此時回到辦公室的他,已經(jīng)沒有胃口吃午飯。中午小憩片刻,下午有個民間借貸案件的調(diào)解。再次回到辦公室,已近下班時間,趕緊把幾份未完成的裁定書寫完,而審委會的匯報材料、幾份判決書只能挪到晚上定定思路再弄。
“一天的時間一晃就過去了,白天開庭和調(diào)解占了大部分時間,中間見縫插針做點事務(wù)性工作,匯報材料和判決書一般安排到晚上,很多事情光靠白天來不及做,加班是特別自然的一件事。”楊斌說。
據(jù)統(tǒng)計,除去會議、接訪、培訓(xùn)等花費的時間,楊斌2013年的有效辦案時間為1198小時,案件的平均審理時間為6.9小時,以此算出在正常工作時間內(nèi)所能完成的審結(jié)案件量為174件,然而他在2013年實際共審結(jié)案件303件,案件量已大大處于超飽和運行狀態(tài)。
目前他手上有76個未結(jié)案件,而在去年10—11月,他手上最多保持有150個未結(jié)案件。“晚上睡覺也不踏實,情愿加班加點。”他認(rèn)為,未結(jié)案保持在30-35個時,法官能夠良性運轉(zhuǎn)手中的案件。
另據(jù)了解,楊斌在工作日8小時之外經(jīng)常加班加點,2013年平均每月加班35小時,自2006年擔(dān)任審判員以來,從未休過一天假。
“常在骨頭案中徘徊”
“法官心里很憔悴,主要不是肉體,是精神方面。夜里兩三點自然而然就醒了,想著案件,哪個案件處于什么狀態(tài)了,就像放電影一樣,把手里的案件過一遍。”22年從事民事審判工作的法官張國元這樣闡述自己的職業(yè)狀態(tài)。他說每年下來,總能遇到幾個特別復(fù)雜的案件,即使在審結(jié)后,依然糾纏著自己的內(nèi)心。
去年,就有一個花費很大精力卻難啃的“骨頭”案件。這是一起兩人合伙糾紛,難點在于法律對個人合伙清算沒有明確規(guī)定,并且兩人合伙經(jīng)營管理不規(guī)范,賬本等記載憑證不符合審計要求。雙方提供的證據(jù)多達(dá)35項,需清算的財產(chǎn)也有138個,案件總共經(jīng)歷10個月,6次開庭、8次調(diào)解、2次談話,2次到派出所、5次到現(xiàn)場,1次審委會,當(dāng)事人20次以上來找法官反映情況,法律文書制作長達(dá)1周,字?jǐn)?shù)有1.5萬字。為使息訴服判,判后還專門組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行答疑,直至對案件結(jié)果給予理解。
張國元說,有時候案件的復(fù)雜程度,往往并不在于案件本身,與當(dāng)事人的溝通很關(guān)鍵。他舉例,有個離婚案件,雙方當(dāng)事人吵得不可開交,每周來法庭找他談話2-3次,而正兒八經(jīng)的兩次開庭,都因一方走人而沒有開完整。像這樣的當(dāng)事人,就只能靠耐心傾聽,聽他們的嘮叨,聽他們的泄憤,聽他們的無奈。很多當(dāng)事人講完了,心里舒坦了,就能心平氣和與法官溝通了。
每周五,張國元會把自己承辦的未結(jié)案件打印出來,然后在每個案件后標(biāo)注之后要進(jìn)展的工作,這是他保持多年的習(xí)慣。“不管案件多繁雜、多難啃,作為一名法官,他就得對公正負(fù)責(zé)。”張國元說。
“我們一直在路上”
除了“坐堂辦案”,法官還有很多工作是在路途中完成的。案件調(diào)查、訴訟保全、送達(dá)等事項,都需要法官把大量的時間花在路上。多數(shù)法官認(rèn)為,送達(dá)和調(diào)查取證是案件處理中普遍存在的難度。
“目前,當(dāng)事人的訴訟能力普遍不高,很多工作需要庭后調(diào)查核實,有的案件必須在外面多跑幾趟,否則容易出問題。”楊斌說,像經(jīng)濟類糾紛,會常跑銀行、產(chǎn)監(jiān)處、車管所等地方,開庭的時候公司還存在,判決前發(fā)現(xiàn)公司已經(jīng)注銷,這樣的案件也曾發(fā)生過。
不管是送達(dá)、調(diào)查還是保全,目的地在本地的需要半天,偏遠(yuǎn)的地方一般需要4天。處理經(jīng)濟糾紛的法官每月至少花30小時在路上。
2013年,南長法院受理量最大的金融借款、民間借貸、擔(dān)保追償?shù)葌鶛?quán)類糾紛多需要進(jìn)行財產(chǎn)保全,據(jù)不完全統(tǒng)計,去年僅該院商事部門輾轉(zhuǎn)各地進(jìn)行財產(chǎn)保全就超過1800人次。
在路上奔波最多的要數(shù)執(zhí)行部門。“出差對于從事執(zhí)行工作的法官來說,是家常便飯,有時候一個月有半個月都在天上飛、路上跑、水中漂。”該院執(zhí)行局副局長朱明說,很多案件的執(zhí)行往往涉及“一案多拍”、“一物多封”、“異地拍賣”等,后續(xù)執(zhí)行周期長,協(xié)調(diào)難度大。
近年來,法院“執(zhí)行難”問題受到關(guān)注。朱明認(rèn)為,其難點之一就是被執(zhí)行人及其財產(chǎn)難找尋,財產(chǎn)處理周期長。
前不久,朱明就多次輾轉(zhuǎn)天津,處理了一起百萬欠款糾紛,成功為執(zhí)行申請人追回拖欠4年的加工費,得到申請人來信致謝。但其間的波折、辛苦也只有他自己知道。多次趕至天津,被執(zhí)行人要么避而不見,要么不顧阻攔、強行駕車逃離,在案件陷入僵局的時候,卻意外地在某個周日將前來無錫旅游的被執(zhí)行人控制。
“你在外奔波的次數(shù),并不代表你的執(zhí)結(jié)率,很多的執(zhí)行工作往往都是無功而返,但是你又必須花時間,到處找老賴找財產(chǎn),這就是執(zhí)行法官的工作常態(tài)。”朱明一臉平靜,執(zhí)行中遇到的各種挫折,他已經(jīng)能夠從容面對。執(zhí)行的魅力就在于,“戰(zhàn)勝”被執(zhí)行人后的痛快、通知申請人來領(lǐng)款的喜悅,以及在一路挫折中磨煉出的淡定。