他們，曾經(jīng)被江蘇省委和江蘇省人民政府三次命名為“文明單位”，被國務(wù)院糾風(fēng)辦命名為“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”，被最高人民法院命名為“全國文化建設(shè)先進(jìn)單位”，被江蘇省委政法委命名為“全省平安創(chuàng)建先進(jìn)集體”，被江蘇省高級人民法院三次榮記集體一等功，被宿遷市委七次評為“實(shí)績突出單位”，連續(xù)三年審結(jié)案件在二萬件以上，在全市法院綜合考評連年排名第一……

　　他們--江蘇省沭陽縣人民法院為何能多年取得驕人成績？

　　抓隊(duì)伍，組建一支善打硬仗的法官團(tuán)隊(duì)

　　沭陽法院深諳“一個指頭難作為，攥緊拳頭力量大”之道。他們針對執(zhí)行工作信訪最多、群眾不滿意的問題，按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，增強(qiáng)執(zhí)行力量，把精通審判的業(yè)務(wù)骨干配備到執(zhí)行局，配齊配強(qiáng)司法輔助人員。執(zhí)行局共有在編干警30名，其中40周歲以下業(yè)務(wù)骨干23名，占在編干警人數(shù)的76.7%；執(zhí)行輔助人員28名，協(xié)助執(zhí)行官開展工作。執(zhí)行人員牢固樹立“權(quán)利兌現(xiàn)最大化、執(zhí)行效率最大化、執(zhí)行措施剛性化”的理念，依法窮盡執(zhí)行措施，努力讓當(dāng)事人滿意，今年以來實(shí)際執(zhí)行率達(dá)61.27，位居全市第一。

　　該院黨組認(rèn)為，改革創(chuàng)新是助推審判工作邁上新臺階的源頭活水。為此，他們堅持內(nèi)部挖潛，整合綜合部門職能，試水“大部制”改革，充分釋放審判力量。將立案庭、司法鑒定科整合為訴訟服務(wù)中心；將研究室、審管辦整合為審判分析研究中心；將辦公室、行政裝備科整合為司法保障中心， 5名法官和7名法官助理充實(shí)到審判一線。在全院具有助審員以上職稱的法官中選任主審法官，無論是資深法官還是青年法官，部門負(fù)責(zé)人還是普通法官，均在同一平臺上、同一標(biāo)準(zhǔn)下公平競爭。以文書制作水平、庭審駕馭能力、辦理疑難復(fù)雜案件能力為考察重點(diǎn)，通過律師和干警評價、黨組測評，重新選拔任命41名主審法官，組建39個審判團(tuán)隊(duì)，著力攻堅克難。同時，該院將今年確定為“司法能力建設(shè)突破年”，制定實(shí)施《干警司法能力建設(shè)實(shí)施方案》，通過開展第一屆讀書節(jié)、主審法官講評案例、評選年度十大經(jīng)典案例、評選院級審判業(yè)務(wù)專家等活動，并抓好中國政法大學(xué)在職法律碩士沭陽班課程學(xué)習(xí)，促進(jìn)法官和法官助理提升司法能力。

　　該院還充分發(fā)揮“龍頭”作用，完善院、庭長辦案制度機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《院、庭長審理案件的若干規(guī)定》，要求院、庭長辦理疑難復(fù)雜案件，不僅要主持庭審，而且親自撰寫法律文書，由審判管理部門對辦案情況進(jìn)行月通報，充分發(fā)揮院、庭長辦案的規(guī)范引領(lǐng)作用。為民一庭、刑庭、執(zhí)行局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法庭配備4名專職黨支部書記，在紀(jì)檢組長、庭長領(lǐng)導(dǎo)下管理部門行政事務(wù)，使庭（局）長專心從事辦案、審判管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。截至5月20日，4名院長副院長和審判部門11名庭長辦案2765件，同比增加了265個百分點(diǎn)。

　　練精兵，培養(yǎng)一批能判善調(diào)的辦案尖子

　　近幾年來，沭陽法院通過公務(wù)員錄用、定向招錄等途徑引進(jìn)了50多名法律優(yōu)秀人才，有效緩解了“案多人少”與“法官斷茬”問題。為了讓這些年輕法官盡早進(jìn)入“角色”，早日挑起審判工作的重?fù)?dān)，該院推行崗位練兵活動，為青年法官搭起庭審舞臺，讓青年法官開庭審理案件，由資深法官評議打分。5月18日，在沭陽法院第二審判庭內(nèi)，“啪！”隨著一記清脆的法槌敲響，一起婚約財產(chǎn)糾紛進(jìn)入緊張而有序的開庭審理，該案獨(dú)任審理的王法官是一名年輕的預(yù)備法官，臺下考官則是該院幾名民事審判業(yè)務(wù)骨干。

　　這樣的的庭審練兵，如今在沭陽法院逐漸鋪開，僅今年以來就舉行了不下10場次，而主角逐漸瞄準(zhǔn)了法官新秀。

　　據(jù)了解，除“庭審練兵”外，該院還開展辦好一件精品案件、制作一份優(yōu)秀裁判文書、完成一篇調(diào)研文章活動，并將有關(guān)結(jié)果公開亮?xí)瘛?/p>

　　前不久，該院下發(fā)任命通知，民一庭閆歡歡等6名見習(xí)助理審判員從機(jī)關(guān)調(diào)到人民法庭工作，這是該院育苗子，多崗流動培育新人的舉措。

　　將年青法官“沉”到基層，讓他們在田間地頭成長，并把這種工作經(jīng)歷作為法官晉級和提拔使用的一項(xiàng)依據(jù)，給他們發(fā)展路子，這是沭陽法院培育青年法官的一個特色。幾年來，該院錄用的60余名干警中，人人都有過基層法庭鍛煉的經(jīng)歷，青年法官通過熟悉群眾語言和民風(fēng)民俗，在審理和調(diào)解案件中用老百姓看得見、聽得懂、能接受的方式化解糾紛，取得了事半功倍的效果。

　　該院近年通過向社會公開招錄與省法院定向招錄相結(jié)合的方式，共招聘書記員31名，每個月對書記員進(jìn)行一次速錄培訓(xùn)與考核，每季度組織1次庭審記錄方法、卷宗整理及裝訂等崗位技能培訓(xùn)，由資深書記員講解和現(xiàn)場演示，提升工作規(guī)范化水平。目前，實(shí)有書記員86名，全部具有大專以上學(xué)歷，本科學(xué)歷書記員達(dá)56名，36名法學(xué)本科畢業(yè)，3名書記員在全省法院書記員培訓(xùn)班上作交流發(fā)言。

　　樹形象，鍛造一支不辱使命的法官群體

　　沭陽法院堅持以人為本，健全完善科學(xué)的管人、育人、用人機(jī)制，保持隊(duì)伍建設(shè)長盛不衰的蓬勃局面，贏得了社會各界的信任和人民群眾的褒獎。

　　長期以來，沭陽法院堅持“競爭上崗、雙向選聘、優(yōu)化組合”的模式深化人事制度改革，使隊(duì)伍永葆生機(jī)活力，通過探索推行“中層干部引咎辭職”、“干警誡勉待崗”、“干警交流換崗”等措施，對中層干部實(shí)行動態(tài)管理、對重點(diǎn)崗位做好超前預(yù)防，堅持每年按照一定比例調(diào)整干警工作崗位，實(shí)現(xiàn)了人才資源的合理流動和優(yōu)化配置，激發(fā)了大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子是整個隊(duì)伍建設(shè)的“度量衡”，沭陽法院黨組“一班人”響亮地提出“一切向院領(lǐng)導(dǎo)看齊”，在審判工作、廉政建設(shè)等各個方面率先垂范。通過制定實(shí)施《領(lǐng)導(dǎo)分工輪崗》、《院長辦案》、《院長接訪》等制度，在實(shí)踐中提高班子駕馭全局的能力。該院還充分發(fā)揮副職領(lǐng)導(dǎo)的作用，規(guī)定副職領(lǐng)導(dǎo)每月向全院干警公開述職述廉，全院干警填寫《副職領(lǐng)導(dǎo)述職評議表》，并根據(jù)副職領(lǐng)導(dǎo)考核綜合得分高低進(jìn)行排名，每月公布一次，對全年綜合排名前2名的報送上級予以表彰，并建議縣組織部門納入后備干部人才庫，優(yōu)先提拔重用，對連續(xù)兩次排名末位的進(jìn)行通報批評，扣發(fā)目標(biāo)考核津貼，對全年綜合排名末位的建議縣組織部門給予誡勉談話，直至調(diào)整或降職使用。這樣以來，副職領(lǐng)導(dǎo)自覺履行職責(zé)，人人爭挑重?fù)?dān)，該院黨組副書記、副院長莊金奎因工作成績突出被最高人民法院授予“全國模范法官”稱號，被江蘇省高級人民法院榮記一等功。

　　該院還大力開展“談心納諫”和“述廉評廉”活動，修改完善目標(biāo)管理考核辦法、紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)則等制度，制定了涉訴信訪工作流程管理規(guī)定、院庭長監(jiān)督指導(dǎo)辦案若干規(guī)定等制度，有效杜絕了問題發(fā)生。近期組織政行風(fēng)監(jiān)督員對隨機(jī)抽取的450件案件進(jìn)行滿意度回訪，當(dāng)事人對審理案件滿意度為98.3%，對已執(zhí)結(jié)案件滿意度為83.5%，對未執(zhí)結(jié)案件滿意度為71.9%。通過網(wǎng)絡(luò)平臺回復(fù)當(dāng)事人咨詢投訴321件，按時辦結(jié)率為100%，滿意度為98.6%，形成了法院工作與社會輿論的良性互動。