現代經濟社會，熒屏無處不在。從城市商業市區的LED電子屏幕，到人們手中的智能手機，從家家戶戶收看節目的電視機，到網絡終端設備的電腦，人們的日常生活和工作已步入“熒屏時代”。而在沭陽縣法院，“司法進熒屏”活動如火如荼，小小熒屏日益成為人民法院提高司法能力、推行司法公開和樹立司法公信的大舞臺，成為“法治沭陽”建設的一道亮麗風景。

 

講臺：傳播現代法治理念

 

CCTV-1、2、3、12等頻道的《今日說法》、《經濟與法》、《道德觀察》和《熱線12》等欄目，播出了沭陽法院法治電視專題節目36檔，江蘇衛視城市頻道播出該院典型案例63件，當地市、縣電視臺每周播出該院“法官說法”節目一檔……近三年來，從縣級到國家級電視臺，為何對一個基層法院和法官如此“情有獨鐘”？沭陽法院的院訓給出了最佳答案：崇法、擔當、品質、卓越。

 

讓我們把歲月的磁盤回放到2011年春。

 

距離《刑法修正案（八）》規定的“醉駕入刑”實施還有一個多月，沭陽發生一件震動當地的刑案。農民樊某醉酒駕駛拖拉機，在公路上與一輛轎車相撞后，繼續駕車狂奔，又將一婦女撞倒身亡，后仍駕車繼續行駛，直至撞到路旁樹上才被迫停下。此案在庭審中，對被告人是犯交通肇事罪還是危害公共安全罪，控辯雙方分歧很大。根據以往的司法理念和實踐，此類案件一般按前罪定罪量刑，而后罪在刑法條文中僅有概括性的規定。醉駕行為是否屬于刑法規定的“危險方法”范疇，法律沒有明確具體規定，在全省也無先例。

 

“從犯罪的構成要件上分析，控辯雙方爭議的兩罪主要區別在被告人犯罪時主觀上是過失還是故意。本案中，被告人樊某醉酒駕駛機動車與一轎車肇事后，明知醉酒駕駛會危害公共安全，卻仍繼續醉駕前行致一人死亡，其主觀上系明知其行為危害公共安全，而放任結果的發生，其行為完全符合以危險方法危害公共安全罪的構成要件。……”

 

隨著一聲清脆的法槌敲響，該案審判長吳棟當庭宣判：被告人樊某犯以危險方法危害公共安全罪，判處有期徒刑十年六個月。

 

這一槌，敲響了醉駕肇事被以危險方法危害公共安全定罪量刑的全省第一案，敲響了廣大人民群眾心頭的警鐘。被告人當庭低頭認罪的電視直播畫面，至今仍定格在人們的腦海里。

 

為培養法官崇法、擔當的獨立品質，營造以法官為主體的職業尊榮文化，沭陽法院與當地電視臺聯合舉辦每周“法官說法”欄目。大到罪與非罪，小到日常生活，法官們通過熒屏向人們詮釋新的法治理念，引導、規制人們在法治社會的言行：兒子開車不慎撞傷了父親，車輛投保的保險公司以“家庭成員傷亡”屬于免責條款為由據賠，法官當庭說“不！這是格式化的‘霸王條款’；開發商與業主因商品房住宅小區內的停車位產權歸屬發生糾紛，法官庭審一錘定音：根據《物權法》規定的建筑物區分所有權制度，雙方爭議的停車位依法屬于業主共有……

 

法庭連著熒屏，“法官說法”走進了縣政府的常務會議，走進了蘇北法官培訓學院的課堂，走進了千家萬戶。三年來，該院30名主審法官有20多人上過央視熒屏，全院104名辦案法官有80%以上在當地電視臺的“說法”節目中亮過相，他們當中有“全國模范法官”莊金奎、“江蘇十佳法官”黃海軍等一批在全省乃至全國的知名法官。

 

平臺：權力在熒屏前運行

 

在沭陽法院檔案室里，每本案卷除了有紙質檔案外，還多了一件電子檔案：在內卷的證物袋里裝有一個光盤，記載了案件庭審或執行全過程的影像資料。

 

早在幾年前，沭陽法院在所有審判庭里裝上了攝像頭，率先在全省實現了庭審同步錄音、同步錄像、同步顯示記錄的“三同步”，該院技術處將“三同步”刻成光盤，隨案入卷。去年，該院又為每位執行員配發了執法記錄儀，將執行立案、查控、實施等全過程記錄在案，并同時刻成光盤裝入執行卷宗里。

 

“電子卷宗是個“活”檔案，既方便了群眾監督，也方便了法院審判管理。”該院審管辦主任曹慶玉說，只要當事人提出申請，所有公開審理的錄像光盤都可以復制；院、庭長們坐在辦公電腦前，只要輕點鼠標，當天所有案件庭審現場近在咫尺；審委會通案時，委員們在大屏幕上觀看庭審錄像，對出庭的證人證言進行分析論證；在案件評查時，電子檔案通過電腦光驅傳輸在熒屏上，實現了對庭審質量的動態化評判。

 

為進一步擴大司法公開的力度、廣度和深度，該院在實現庭審“三同步”的基礎上，再跨出了新的“三同步”。同步電視直播——與縣電視臺簽訂協議，每月直播一起公眾關注度高的民生案件；同步微博直播——在新浪網上開通法院官方微博，以民眾喜聞樂見的圖文形式，對有教育意義的典型案件庭審進行現場直播；同步網絡直播——與全國法院庭審“統一播出、統一回放、統一管理”的遠播平臺實現無縫對接，擴大庭審直播的受眾范圍和影響力。

 

“打造司法公開平臺，讓司法權在熒屏前運作，庭審規范了，當事人也服判了，司法公信上去了。”據該院院長周輝介紹，推行庭審“六同步”以來，許多案件的庭審不再像過去那樣走走過場，法官必須當庭宣判，司法的規范化和透明度顯著增強，當事人的法制意識也明顯同步增強，案件當庭調解率和服判率顯著提高。許多群眾感到法院工作不再是那么神秘,不再是想象的那么“自由生殺”。相反，他們通過熒屏切身感受到法院庭審嚴謹、規范和有序，裁判是在嚴格按照法律對證據、事實認證基礎上作出的，值得信任。

 

展臺：公平正義就在身邊

 

英國有句法諺，正義不僅應當得到實現，而且應當以人們能夠看得見的方式實現。沭陽法院通過熒屏打造“三亮”展臺，展現公正審判的法官、展示規范執行的過程、展出司法公信的成果，讓人民群眾對司法的公平正義看得見、摸得著。

 

亮形象。當你來到該院訴訟服務中心，抬頭便見電子大屏幕里全院每名法官的照片和簡介，當你來到走廊或乘坐電梯時，都會看見該院閉路電視滾動播放的“光榮榜”，上邊有每季度評出的“法官之星”、“服務之星”，還有近年來獲得市級以上受表彰的先進個人和集體。今年初，該院又與縣電視臺和當地政府門戶網站共同舉辦首屆“沭陽十佳法官”評選活動，22位候選法官的先進事跡通過熒屏向社會推介后，在當地引起強烈反響，至今已收到選票20000余張。

 

亮規范。去年，該院與當地移動公司共同研制出“執行業務電子互動平臺”，該平臺具有案件管理、短信群發、信息互動、業務提醒等功能，法院可適時通過該平臺向當事人的手機發送案件承辦人、案件進展等信息，當事人足不出戶就可以通過手機熒屏知道自己的案件是否受理或案件執行進展情況，還可以短信互動，進行法律咨詢和涉訴信訪等。當事人普遍反映，法院執行干警比過去更好找了，說話也更和氣了，案子也變得更規范更透明了。

 

亮成果。網上“晾曬”文書。去年初，該院制定出臺了《關于在互聯網公布裁判文書的工作規定》，按照“上網是原則，不上網是例外”的要求，將全院所有符合條件的判決書、裁定書于生效后7日內在“江蘇法院外網”和“中國裁判文書網”上公布。熒屏曝光“老賴”。該院構建失信被執行人公開曝光機制，打造“3358”平臺，即在該縣三個主城鬧市區LED露天大屏幕上、30個鄉鎮農村商業銀行網點門前電視屏幕上、全縣5條主干道的公交車內置液晶顯示屏上和全縣800輛出租車尾箱滾動字幕上，全年、全方位、全天候公開曝光失信被執行人身份信息，以公開促公正樹公信。該平臺運作后，共對120名“老賴”進行了公開曝光，群眾拍手稱快。