杜敏:關(guān)于人民法院貫徹黨的群眾路線的幾點(diǎn)思考
作者:杜敏 發(fā)布時(shí)間:2014-05-27 瀏覽次數(shù):1163
我院根據(jù)相城區(qū)委和蘇州市中院的部署,積極開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了劉云山同志《為了誰(shuí)依靠誰(shuí)我是誰(shuí)》一文,對(duì)黨的群眾路線有了新的領(lǐng)會(huì),收獲很大。
群眾路線是我們黨的根本政治路線、組織路線、思想路線,是毛澤東思想的三大法寶之一。我們黨始終把不斷實(shí)現(xiàn)人民利益作為全部奮斗的最高目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn)的理論、路線、方針政策,順民意、得民心,90年來(lái)的奮斗歷程生動(dòng)地說(shuō)明,密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢(shì),脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。人民法院依照憲法和法律行使審判權(quán),承擔(dān)著定分止?fàn)帯⒕S護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大使命。司法是公平正義的最后一道防線,案件不管標(biāo)的額是巨是細(xì)、侵害的法益是大是小,對(duì)于具體案件的當(dāng)事人來(lái)說(shuō),這都關(guān)系著切身利益,關(guān)系著公平正義。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、做好群眾工作,在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾,是人民法院實(shí)現(xiàn)司法功能、推進(jìn)司法事業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需要。
一、認(rèn)真思考“我是誰(shuí)為了誰(shuí)依靠誰(shuí)”
劉云山同志提出,“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”是新形勢(shì)下貫徹群眾路線需要深入研究回答的重大課題。回答“為了誰(shuí)”才能找準(zhǔn)前進(jìn)的目標(biāo)方向;回答“依靠誰(shuí)”才能找到工作的力量源泉;回答“我是誰(shuí)”才能把握自己的正確定位。弄清楚了這三個(gè)問(wèn)題,才會(huì)知道我們制定的方針、政策、路線的目標(biāo)指向、力量源泉和情感聯(lián)系,我們的工作才能獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和發(fā)展動(dòng)力。
回答好“我是誰(shuí)”,關(guān)鍵是擺正同人民群眾的關(guān)系。為政不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之私,作為領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問(wèn)題,更加牢固地樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神。作為人民法官,要時(shí)刻謹(jǐn)記審判權(quán)是人民賦予的,審判工作的服務(wù)對(duì)象是人民,我們的事業(yè)源于人民的需要,我們的榮譽(yù)來(lái)自于嚴(yán)格依照人民意志的最高形式即憲法法律。
任何一個(gè)政黨都有自己的方向目標(biāo)和價(jià)值追求,為誰(shuí)立命、為誰(shuí)謀利始終是一個(gè)根本性、方向性的問(wèn)題。我們黨從誕生之日起,就把實(shí)現(xiàn)人民解放和幸福鮮明地寫(xiě)在自己的旗幟上,融入到全部的奮斗實(shí)踐中。正因?yàn)檫@樣,我們黨才贏得了人民群眾的擁護(hù)支持,凝聚起巨大的前進(jìn)力量。依法獨(dú)立公正高效行使審判權(quán),“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”,是權(quán)為民所用、情為民所系的根本要求,是人民法院對(duì)“為了誰(shuí)”這個(gè)問(wèn)題的最好回答。
成就偉大事業(yè)須有偉大力量。如果搞不清“依靠誰(shuí)”,就找不到依靠的力量,再美好的社會(huì)理想也只能成為空想。毛澤東同志曾做過(guò)一個(gè)巧妙的比喻,將黨和人民的關(guān)系比作種子和土地的關(guān)系,我們到一個(gè)地方就要與當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕娊Y(jié)合起來(lái),在人民中間生根開(kāi)花。我們黨正是依靠廣大人民群眾的支持在革命和建設(shè)的道路上奪取了一個(gè)又一個(gè)勝利。司法事業(yè)的發(fā)展同樣離不開(kāi)人民群眾的支持,無(wú)論是法律制度的建立、完善與發(fā)展,還是司法人員素質(zhì)能力的提高都離不開(kāi)群眾智慧的滋養(yǎng)。
二、認(rèn)真踐行群眾路線
2013年,我院收案數(shù)量暴漲,案多人少矛盾進(jìn)一步加劇,全院干警凝心聚力、負(fù)重奮進(jìn),在辦案力量沒(méi)有明顯增加的情況下,結(jié)案總數(shù)和人均結(jié)案數(shù)均取得了較大增長(zhǎng)。今年,我院將認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)干警做群眾工作的主動(dòng)性,提高抵制“四風(fēng)”的責(zé)任感、使命感和緊迫感,立學(xué)立改,務(wù)求實(shí)效,不斷提升人民群眾的滿意度。
1、堅(jiān)持群眾路線,必須強(qiáng)化為民理念。“一切為了群眾”,是群眾路線的核心。新的歷史時(shí)期,人民法院必須牢固樹(shù)立為民司法的理念,法官要有愛(ài)民之心,法院要有為民之舉。要掌握群眾工作方法,學(xué)會(huì)從自己說(shuō)了算的模式中走出來(lái),以當(dāng)事人“看得見(jiàn)”、“聽(tīng)得懂”的方式工作,消除司法工作與人民群眾生活經(jīng)驗(yàn)之間的隔閡,拉近司法與群眾的距離。要努力完善各項(xiàng)便民利民舉措,繼續(xù)深化訴訟服務(wù)中心建設(shè),積極推進(jìn)網(wǎng)上訴訟服務(wù),大力推行巡回審判、田間法庭等工作,著力減輕群眾訴累。要加強(qiáng)司法救助,對(duì)于那些生活上的確存在困難,而又確實(shí)需要借助司法手段來(lái)解決問(wèn)題的當(dāng)事人,要及時(shí)給予幫助。
2、堅(jiān)持群眾路線,必須強(qiáng)化司法公正。司法公正是審判工作的生命和靈魂。要牢固樹(shù)立公正意識(shí),以客觀公正的態(tài)度對(duì)待雙方當(dāng)事人。要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公正辦理每起案件。要始終強(qiáng)調(diào)司法效率,強(qiáng)化“遲到的正義為非正義”的觀念。依法適用小額訴訟程序,強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接工作,探索構(gòu)建法官+法官助理+書(shū)記員的新型審判團(tuán)隊(duì),不斷加快辦案節(jié)奏。大力開(kāi)展清理積案工作,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)案件審限執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,不斷完善長(zhǎng)期未結(jié)案件監(jiān)管體系,防止前清后積。進(jìn)一步修訂完善部門(mén)和干警業(yè)績(jī)考核辦法,對(duì)無(wú)理由超審限的案件制定更為嚴(yán)格的考核管理措施。
3、堅(jiān)持群眾路線,必須強(qiáng)化司法能力。司法審判是一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)化程度很高的工作,對(duì)法官的政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)、職業(yè)經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)閱歷都有較高要求。要想成為一名讓群眾信服的法官,就要不斷的學(xué)習(xí),不斷的豐富自己,完善自我。要推進(jìn)司法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行凡進(jìn)必考制度,進(jìn)一步完善司法隊(duì)伍的年齡、文化和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。深化司法人員分類(lèi)管理,加強(qiáng)教育培訓(xùn),完善崗位學(xué)習(xí)、崗位訓(xùn)練、崗位競(jìng)賽機(jī)制。開(kāi)展“三評(píng)查”以及“四項(xiàng)能力”案件評(píng)比等活動(dòng),突出青年法官綜合能力培養(yǎng),加大書(shū)記員培訓(xùn),著力提高法院干警整體素質(zhì)。要積極促進(jìn)司法大眾化,重視當(dāng)事人和社會(huì)公眾的司法需求,在司法裁判中兼顧事理、法理、情理的有機(jī)結(jié)合,努力做到法、理、情和諧統(tǒng)一。
4、堅(jiān)持群眾路線,必須強(qiáng)化司法公開(kāi)。只有讓群眾充分了解司法、參與司法,在司法過(guò)程中充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),司法判決才能經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn),才能贏得群眾信任。必須在訴前耐心傾聽(tīng)人民群眾的訴求;訴訟中注重明法析理;判決書(shū)充分公開(kāi)法官心證,說(shuō)理透徹,讓人民群眾讀得懂、信得過(guò)。要積極推進(jìn)陽(yáng)光司法,著力打造司法公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)前沿平臺(tái)、“司法公開(kāi)窗口”權(quán)威平臺(tái)以及司法宣傳等傳統(tǒng)平臺(tái),全面推進(jìn)審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)和執(zhí)行信息公開(kāi)。要高度重視12345蘇州陽(yáng)光便民網(wǎng)絡(luò)論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的輿情處置,尊重媒體,善待媒體,自覺(jué)接受監(jiān)督,將之作為聽(tīng)取群眾意見(jiàn),改進(jìn)自身工作的重要渠道。
5、堅(jiān)持群眾路線,必須強(qiáng)化廉潔自律。公正廉潔司法,維護(hù)社會(huì)公平正義,是司法工作的生命線,也是人民法院履行職責(zé)的基礎(chǔ)。人民法官應(yīng)當(dāng)始終保持慎獨(dú)、慎微,經(jīng)常認(rèn)真檢查自己、反省自己,涵養(yǎng)崇高的職業(yè)操守和司法人格。要嚴(yán)于律己,始終堅(jiān)守各項(xiàng)禁令規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,不越雷池,干凈做人,保持清正廉潔。通過(guò)扎實(shí)有效的群眾路線教育活動(dòng),在廣大干警思想上牢固筑起拒腐防變的思想道德防線,提升全體干警的“免疫力”。健全審委會(huì)和院庭長(zhǎng)監(jiān)督制度,突出“一崗雙責(zé)”,全方位監(jiān)督重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大事項(xiàng)。弘揚(yáng)廉政文化,堅(jiān)持兼收并蓄、積極探索構(gòu)建具有人民法院特色的廉政文化體系,引導(dǎo)干警自覺(jué)堅(jiān)持廉潔自律。