5月16日上午一上班，沭陽(yáng)縣友好律師事務(wù)所律師朱曉婷來(lái)到沭陽(yáng)法院訴訟立案大廳，為當(dāng)事人立貸款案，立案手續(xù)辦妥后，辦案人員遞給他一個(gè)已付郵資的信封，正在她不解之時(shí)，立案庭庭長(zhǎng)左東旺走了過(guò)來(lái)，向他解釋：“現(xiàn)在我院正在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，院里規(guī)定在立案時(shí)向雙方當(dāng)事人發(fā)放一封信、一張表和一張卡。”他邊說(shuō)邊從信封中拿出了3張不同顏色的紙張，一封紅色的公開信，一張白色的《廉潔司法評(píng)議表》，一張粉紅色的便民聯(lián)系卡。朱律師根據(jù)左庭長(zhǎng)的指導(dǎo)和說(shuō)明，對(duì)照《廉潔司法評(píng)議表》認(rèn)真地填寫起來(lái)，然后裝入意見箱中。

 

公開信提升公信

 

為了強(qiáng)化公正廉潔司法，提高為民司法的服務(wù)質(zhì)量與效率，進(jìn)一步提升人民法院的司法公信力，該院給公訴人、訴訟案件當(dāng)事人、代理人及辯護(hù)律師寫了一封態(tài)度誠(chéng)懇的公開信，將最高人民法院下發(fā)的“五個(gè)嚴(yán)禁”、“人民法官行為規(guī)范”等規(guī)定寫在信中，懇請(qǐng)公訴人、訴訟案件當(dāng)事人、代理人及辯護(hù)律師與法官共同遵守相關(guān)廉政制度的責(zé)任，并履行監(jiān)督法院工作人員是否嚴(yán)格執(zhí)行廉政規(guī)定、行為規(guī)范的權(quán)利與義務(wù)。同時(shí)承諾，法院收到各方意見建議后，將對(duì)意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時(shí)予以調(diào)查反饋。

 

法院的公開信發(fā)布后，在當(dāng)?shù)丶て饛?qiáng)烈反響，當(dāng)事人紛紛給法院來(lái)信來(lái)函，稱贊該院的做法，也有的向該院反映個(gè)別法官的問題，一名律師和當(dāng)事人反映，一名法官安排開庭不當(dāng)，通知上午8點(diǎn)半開庭，到11點(diǎn)仍未開庭，被當(dāng)事人催促幾次后還不耐煩，態(tài)度生硬。當(dāng)事人的投訴經(jīng)該院紀(jì)檢監(jiān)察部門查實(shí)后，對(duì)該名法官進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，該法官向當(dāng)事人作了誠(chéng)懇的道歉，取得了當(dāng)事人的諒解。

 

評(píng)議表轉(zhuǎn)變作風(fēng)

 

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升人民法院的司法公信力與人民群眾的滿意度，該院實(shí)行逐案發(fā)放《廉潔司法評(píng)議表》，廣泛征求意見，誠(chéng)懇接受當(dāng)事人的監(jiān)督。表的欄目中分別有執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁” 、遵守行為規(guī)范、遵守文明用語(yǔ)、服務(wù)質(zhì)量及工作效率、業(yè)外形象五項(xiàng)內(nèi)容，在滿意、基本滿意、不滿意3個(gè)方面作出評(píng)價(jià)。另有一個(gè)備注，在備注里可以列舉具體內(nèi)容。該表由當(dāng)事人填寫后直接投入“院長(zhǎng)信箱”，監(jiān)察部門工作人員每半月不定期開啟一次《院長(zhǎng)信箱》，收集、梳理《評(píng)議表》，及時(shí)核實(shí)所反映問題，及時(shí)通報(bào)處理情況；會(huì)同審監(jiān)庭、辦公室等部門，每季度隨機(jī)抽查全院30%的各類案件的《評(píng)議表》，進(jìn)行梳理分析、通報(bào)，以表?yè)P(yáng)先進(jìn)，敦促后進(jìn)；發(fā)現(xiàn)問題，一查到底，嚴(yán)格依紀(jì)、依法處理。

 

法院公開納諫，態(tài)度誠(chéng)懇，群眾知無(wú)不言，言無(wú)不盡。前不久，江蘇沭陽(yáng)縣李恒鄉(xiāng)曙紅村王德南老漢乘車50多里，專程趕到沭陽(yáng)法院訴訟服務(wù)大廳，對(duì)法院的工作人員說(shuō)：“你們的評(píng)議表中缺少‘最滿意’一欄，被我在表格前邊加上并打了勾，我不但來(lái)送表，還來(lái)送旗。”說(shuō)罷，他先將表莊重地投入“院長(zhǎng)信箱”后，又親手將一面“秉公執(zhí)法，剛正不阿”的錦旗當(dāng)面送給該院刑庭女法官屠鑫鑫。

 

原來(lái)，王德南老漢和謝老漢是莊鄰，兩家因瑣事結(jié)怨多年。今年初，雙方又因瑣事引起廝打，謝老漢將王德南左手腕部打傷，經(jīng)法醫(yī)鑒定構(gòu)成輕傷。此案在處理過(guò)程中，謝老漢始終拒不認(rèn)罪，對(duì)公安兩次鑒定結(jié)果均不認(rèn)同，并拒絕賠償王德南的經(jīng)濟(jì)損失。公訴機(jī)關(guān)起訴后，屠鑫鑫法官針對(duì)被告人謝老漢的負(fù)氣抵觸心態(tài)，做了大量細(xì)致的心理疏導(dǎo)工作，并在庭審過(guò)程中，一條條、一項(xiàng)項(xiàng)列舉事實(shí)圖片、證人證言等，讓被告人在事實(shí)面前當(dāng)庭認(rèn)罪。庭后，屠法官又剛?cè)嵯酀?jì)地耐心勸和，促成雙方達(dá)成了民事賠償調(diào)解協(xié)議，最終，法院以故意傷害罪判處被告人謝老漢有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年。兩老漢多年的結(jié)怨終于得到了化解。

 

便民卡熱忱便民

 

“喂，是鄭庭長(zhǎng)吧，劉成勝回家結(jié)婚了，現(xiàn)住在華沖鎮(zhèn)的岳父家里。”

 

這是一個(gè)要求法庭追討債務(wù)的的電話。原來(lái)，沭陽(yáng)縣華沖鎮(zhèn)農(nóng)民劉成勝兩年前駕車撞傷行人被法院判決賠償被害人各項(xiàng)費(fèi)用7萬(wàn)余元后，不但不賠還外出躲藏。這次剛回家便被權(quán)利人李玉林發(fā)現(xiàn)。他便按華沖法庭便民卡上的聯(lián)系方式給華沖法庭打電話。華沖法庭庭長(zhǎng)鄭占軍接到電話后，帶著執(zhí)行人員上門將劉成勝堵在屋內(nèi)，經(jīng)過(guò)近兩小時(shí)的說(shuō)服教育，劉成勝最終認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，如數(shù)交納了賠償款。

 

為了方便確有困難的當(dāng)事人與法院聯(lián)系，該院進(jìn)村入戶向群眾發(fā)放了便民服務(wù)卡，在卡片正面印制了從立案、審判、執(zhí)行、退費(fèi)、查閱復(fù)制卷宗等各個(gè)職能部門的聯(lián)系電話，在卡片背面則印制了包括上門服務(wù)、法律援助、司法救助以及首問制、立案一站式服務(wù)等便民承諾。

 

一張小卡片，拉近了當(dāng)事人與法院的距離，架起了一座座連心橋；司法救助制度的施行，惠及了更大范圍的弱勢(shì)群體，近兩年來(lái)，該院共緩減免各類訴訟費(fèi)用180余萬(wàn)元，發(fā)放執(zhí)行救助金、涉訴信訪困難群眾經(jīng)濟(jì)救助金等4萬(wàn)余元。

 

據(jù)該院院長(zhǎng)周輝介紹，自一信一表一卡發(fā)放以來(lái)，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)投入“院長(zhǎng)信箱”和反饋回來(lái)的意見建議近千件，滿意的占一半以上，基本滿意的占70%，有10%的不滿意，該院都做到條條有回復(fù)，件件有落實(shí)。

 

“我們推出的一信一表一卡，就是讓當(dāng)事人來(lái)挑刺提意見，保證當(dāng)事人來(lái)訪個(gè)個(gè)有接待，保證當(dāng)事人來(lái)信封封有答復(fù)，我們的追求目標(biāo)就是一切為了群眾方便，一切為了群眾滿意。”沭陽(yáng)縣人民法院院長(zhǎng)周輝說(shuō)。