4月25日上午 ，洪澤縣人民法院召開民間借貸案件審判情況新聞發布會,發布該院首份民間借貸糾紛審判白皮書，針對目前民間借貸的特點和趨勢，以案說法給予風險提示。揚子晚報、淮安電視臺、淮安廣播電臺、淮安日報、淮海晚報、淮海商報、洪澤政府網、洪澤電視臺、洪澤報等媒體出席發布會。

 

近年來，隨著市場經濟的不斷發展，民間借貸日益活躍，規模不斷擴大，隨之產生的各種矛盾也不斷顯現，洪澤法院受理的民間借貸案件量的年上升幅度已達20%，涉案標的額從2011年的6000多萬元增長激增到2013年的2.1億元，人民群眾對此反映強烈。

 

在踐行黨的群眾路線教育實踐活動中，洪澤法院對近三年來在該院審結的民間借貸糾紛案件進行了認真的梳理、歸納和分析，形成《2013年洪澤法院民間借貸審判白皮書》，嘗試得出民間借貸糾紛的成因以及審結、化解糾紛的對策，列出該糾紛所引發的凸顯問題，并就社會公眾如何防范借貸風險提出建議，以期減少民間借貸糾紛的發生，通過公正審理民間借貸糾紛案件，正確引導和發揮民間借貸活動對地方經濟發展的積極作用。

 

白皮書中列出了該縣民間借貸糾紛的特點，如2011年以前，民間借貸糾紛案件的主體主要為公民個人，到2011年以后，該案件的主體擴展為民營企業、社會組織，借款用途也從大病醫療、購置房產、婚喪結婚等生活消費需求變為經營性需求或投資性需求，涉案標的額越來越大，幾乎能與金融行業信貸業務規模相匹敵。

 

該白皮書重點列舉了監管缺位易引起社會問題的連鎖反應、標的額巨大而借貸形式簡單加劇了法律風險、隱性高利貸問題較為突出、法律關系相互交織審查難度大、虛假訴訟逃避債務問題時有發生等五大問題。并就上述問題提出了政府牽頭建立統一的民間借貸信息通報平臺、拓寬小微企業融資渠道、加強法律風險提示和宣傳力度等系列的對策與建議。

 

最后，白皮書還就如何防范借貸風險提出了5條意見，其中既有借款憑證的保管、資金交付時有第三方見證等大眾普知性內容，又給出了借款利息須合法、訴訟時效要留心等警示，為保護借貸參與者的合法權益提供了有效途徑。

 

《2013年洪澤法院民間借貸審判白皮書》14000余字共25頁，白皮書共五部分，分為基本情況和特點、應引起重視的問題、對策與建議、作為貸款參與者如何防范借貸風險，并附上八件有較大影響力和針對性的案例。