本網徐州訊：近日，徐州市九里區人民法院召開聽證會，審結2起申請強制執行征收社會撫養費的行政非訴審查案，因在行政執法程序中存在問題，徐州市某區人口和計劃生育局撤回強制執行申請。

劉某和王某原系夫妻關系，1995年8月生育一男孩，2005年5月離婚。同年12月，王某在醫院足月生育一女孩。2006年9月，徐州市某區人口和計劃生育局以劉某和王某在夫妻關系存續期間未經批準懷孕二胎并違法生育一女孩為由，依據《社會撫養費征收管理辦法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》的相關規定，作出《社會撫養費征收決定書》，決定向劉某、王某各征收社會撫養費2萬余元。二人在規定的期限內既未交納社會撫養費，又未提出復議或起訴，該局于2007年1月29日向法院提出強制執行的申請。聽證過程中，劉某否認該女嬰與其有關，王某亦否認該女嬰為其與劉某所生，且辯稱未收到該決定書。

法院經審查認為，當事人享有陳述和申辯的權利。徐州市某區人口和計劃生育局對二位被申請人在作出《社會撫養費征收決定書》之前，雖然已將此權利書面告知了當事人，但在當事人陳述、申辯期限未滿的情況下，就作出了《社會撫養費征收決定書》，且在送達該決定書時，沒有被送達人或見證人的簽字，屬具體行政行為嚴重違反法定程序；在劉某否認該女嬰與其有關，并提出書面申辯理由時，該局未做進一步查實工作而匆匆作出決定，系缺乏事實根據。

行政非訴審查的任務在于規范行政執法程序，監督行政機關依法行政，維護公民、法人的合法權益。為此，法院對該區人口和計劃生育局在此次行政執法過程中存在的問題向其一一指出，釋明法律、法規，講明利害關系，使其主動撤回強制執行的申請，并表示嚴格按照法定程序，在查清事實的基礎上重新作出具體行政行為。