筆者在審理涉及農(nóng)村村民委員會(huì)作為當(dāng)事人的案件時(shí)，經(jīng)常遇到隨意撤換村民委員會(huì)主任的情況。有的是因?yàn)榇謇锬稠?xiàng)工作落后，如計(jì)劃生育搞不上去或未完成招商引資任務(wù)，村民委員會(huì)主任被認(rèn)為工作不力，而被所在的鎮(zhèn)黨委或鎮(zhèn)政府撤換；有的村民委員會(huì)主任因和村支部意見有分歧或和村支部成員關(guān)系未處理好，而被村支部停職；還有的村民委員會(huì)為了逃避債務(wù)，經(jīng)常更換村民委員會(huì)主任，甚至有的鎮(zhèn)黨委、政府、村支部可以直接任命村民委員會(huì)主任。凡此種種，情況非常普遍。

筆者認(rèn)為，隨意撤換村民委員會(huì)主任是違反法律規(guī)定的。我國《村民委員會(huì)組織法》第十一條規(guī)定：“村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。” 第十六條規(guī)定：“本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開村民會(huì)議，投票表決罷免要求。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過?！币虼耍迕裎瘑T會(huì)主任不能隨意撤換。