本網(wǎng)鹽城訊：響水法院在公正、公平、高效審理案件的同時，認真貫徹執(zhí)行最高院關(guān)于調(diào)解工作的有關(guān)規(guī)定，從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，不斷創(chuàng)新調(diào)解方式方法，全方位、多角度調(diào)解，努力構(gòu)建民事“大調(diào)解”格局。

全過程調(diào)解

一是庭前調(diào)解。當事人立案后，主審法官通過閱卷，了解案情，理清訴因。在送達訴狀副本時，結(jié)合雙方爭議的焦點、交換的證據(jù)以及雙方所持的心態(tài)進行調(diào)解，調(diào)解結(jié)案的，及時做好調(diào)解筆錄和調(diào)解書。

二是庭中調(diào)解。開庭時，通過了解和掌握當事人的訴訟請求、產(chǎn)生糾紛的原因以及雙方所持有效證據(jù)后，組織雙方當事人進行調(diào)解，向其講解法律與法規(guī)，告訴其利弊，及時觀察當事人的思想變化，讓其自愿協(xié)商解決。

三是庭后調(diào)解。開庭時由于雙方辯論環(huán)節(jié)的進行，造成雙方抵觸情緒加大，未能及時調(diào)解成功的案件，等到雙方抵觸情緒降溫后，通過掌握當事人的思想變化，及時主動的與當事人交談，動之以情、曉之以理，用言語感化當事人，促使和解解決。

四是執(zhí)行時調(diào)解。執(zhí)行環(huán)節(jié)的調(diào)解是不容忽視的，有的案件在執(zhí)行環(huán)節(jié)不經(jīng)調(diào)解可能導致矛盾再次激化，所以應充分考慮當事人的經(jīng)濟狀況、履行能力、履行方法等方面進行綜合考慮，再由執(zhí)行人員合理適時的制作出履行方案，達到執(zhí)行和解。

創(chuàng)新調(diào)解工作機制

一是完善訴調(diào)對接組織網(wǎng)絡建設。在轄區(qū)黨委、政府、村居組織的協(xié)助下，建立、充實和完善農(nóng)村基層調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍。從而形成以人民法庭為中心，村民調(diào)解委員會為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為重點的“三位”一體，覆蓋全縣各個村（居）的調(diào)解網(wǎng)絡。

二是設立速裁法庭。將調(diào)解關(guān)口前移，進一步加大庭前調(diào)解力度，對案情清楚、爭議較小的民事糾紛案件，實行即收即調(diào)，即調(diào)即結(jié)。去年以來，該院速裁庭審結(jié)的案件平均天數(shù)僅為3天，調(diào)解率達90％以上。

三是積極開展巡回辦案、送法下鄉(xiāng)活動。對于當事人到庭參與訴訟確有困難的案件，將庭審搬到村間田頭，讓廣大農(nóng)民群眾知曉案情，以案釋法，達到審理一案教育一片的效果。小尖法庭根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強的特點，在農(nóng)忙期間，選擇典型涉農(nóng)案件，就地辦案，當庭宣判，及時化解和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)矛盾，促進新農(nóng)村建設。陳家港法庭地處工業(yè)園區(qū)，該庭制定了預約調(diào)解、節(jié)假日調(diào)解等一系列便民制度。為便利農(nóng)民群眾進行法律咨詢和訴訟，人民法庭還向轄區(qū)群眾發(fā)放法庭名片，群眾在發(fā)生糾紛時可以迅速與法庭聯(lián)系，便于及時化解紛爭。

創(chuàng)新調(diào)解工作方式

一是積極落實聯(lián)席會議制度。與縣社會矛盾調(diào)處中心、縣司法局實行聯(lián)席會議制度，定期通報調(diào)解工作情況，共享信息資源，掌握社會矛盾動態(tài)。

二是完善人民調(diào)解指導員制度。為提高人民調(diào)解員工作水平，選派13名具有豐富審判經(jīng)驗的法官，擔任各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)解指導員，定期到各自負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與基層民調(diào)組織、人民調(diào)解員加強溝通交流，就人民調(diào)解工作進行業(yè)務指導與培訓。

三是加強特邀調(diào)解員隊伍建設。對聘任的34名特邀調(diào)解員，通過召開座談會、旁聽庭審、參與案件調(diào)解等措施，不斷強化其依法調(diào)解、規(guī)范調(diào)解的意識，提高他們的調(diào)解技能和法律政策水平，為做好“訴調(diào)對接”工作打好基礎。去年以來，該院集中特邀調(diào)解員進行授課培訓5次，接受培訓人次達113人次，6次集中邀請調(diào)解員65人旁聽相關(guān)案件庭審。

四是實施調(diào)解協(xié)議點評和確認制度。對由調(diào)解員或基層調(diào)解組織主持達成的書面協(xié)議，選派專人定期進行點評，對不足之處及時指出并加以指導改正。曾多次對人民調(diào)解員在遺產(chǎn)繼承糾紛中將女兒不列為繼承人這一習慣性錯誤做法進行了糾正。對涉及調(diào)解協(xié)議糾紛的案件，及時受理，盡快依法確認，盡早確定當事人之間的權(quán)利義務，穩(wěn)定法律關(guān)系，防止矛盾激化。