刑事附帶民事案件執行難的原因及其對策
作者:王政紅 董敏 發布時間:2007-03-20 瀏覽次數:2908
近幾年來,如東縣人民法院在受理的執行案件中,刑事附帶民事案件的執行未結案件數總在一定水平線徘徊,經過分析,如東法院認為刑事附帶民事案件執行難存在以下原因:
第一,被執行人無執行償還能力或者雖有能力而拒不執行。在大部分未結案件中,承擔附帶民事賠償責任的一般為自然人,而提起附帶民事訴訟的刑事案件多為造成被害人人身傷亡或巨額財產損失的暴力犯罪案件。此類案件的犯罪人文化教育程度普遍比較低,家庭經濟條件也比較差,賠償能力也就相對較低,其本人和家屬存在“打了不罰,罰了不打”的錯誤認識,對案件執行存在抵觸情緒,根本不愿意配合。
第二,財產保全措施被忽略或者比較滯后。此類案件多數從公安機關立案偵察開始后,當事人就開始轉移、變賣、隱藏、毀損財產,等到案件移送法院審判后,往往為時已晚,且部分法官對此也重視不夠。
第三,審判脫離實際,造成執行難。一些案件在確定賠償數額時,部分法官脫離實際,不考慮被告人的實際賠償能力,輕易下判。同時也未能充分發揮調解功能,使得案件調結的少,判決的多,當庭履行率低。
解決刑事附帶民事案件執行難,如東法院提出以下對策:
一是依法加大財產保全和先予執行力度。對符合民事訴訟法規定的案件,要大膽適用,以確保將來判決的可執行。
二是刑事審判人員要樹立審判執行一盤棋的觀念,努力創造良好的執行條件。
三是要加大調解力度,提高案件的當庭履行率。
四是在確定附帶民事被告人賠償數額時要考慮到實際履行能力,做到合情合理。
五是完善立法,對那些確實無法履行賠償責任且被害人生活嚴重困難的案件要及時進行執行救濟。