本網南通訊:310,如皋法院召開執(zhí)行工作會以,決定通過實施“一、二、三、四、五”工程,確保案件執(zhí)結率達75%,力爭達到78%;全年清理中止、程序終結案件800件,力克“執(zhí)行難”。

確立一個理念。即牢固樹立司法為民的理念。以更高標準,在更高層面上將情為民所系、利為民所謀、權為民所用的要求貫徹到執(zhí)行工作的每一個環(huán)節(jié)、滲透到每一個細節(jié)之中,讓群眾看到行動,讓當事人看到結果。

提高兩個能力。一是提高執(zhí)行局班子的整體領導能力。

4名副局長和2名執(zhí)行長要在局長的領導下,擰成一股繩。從4月份起,將在各執(zhí)行組之間開展“四比四看”的執(zhí)行競賽活動,即比執(zhí)行效率,看辦案速度快不快;比辦案質量,看工作責任心強不強;比執(zhí)行作風,看司法為民的理念樹得牢不牢;比廉潔自律,看職業(yè)道德的修養(yǎng)高不高。通過執(zhí)行競賽,提升班子的整體領導能力和全體執(zhí)行干警的戰(zhàn)斗力。二是提高全體執(zhí)行干警的業(yè)務能力。開展優(yōu)秀干警示范、典型案例講評等一系列執(zhí)行業(yè)務練兵活動,每名干警年內至少要寫一份執(zhí)行心得體會,力爭使每個干警不但能辦案,而且會調研;不但懂法律,而且會疏導;不但敢于探索,而且善于總結;不但動真碰硬,而且講究藝術。不斷降低執(zhí)行資源消耗,擴大執(zhí)行的法律效果和社會效果。

   強化三項管理。一是強化執(zhí)行合議制度,凝聚集體的智慧。進一步細化《執(zhí)行案件合議制度》,通過對合議制度的規(guī)范,確保所有重大事項集體討論,發(fā)揮集體的智慧,凝聚集體的力量,取得12大于3的效果;同時,嚴格限制執(zhí)行權力的濫用,力爭將每一個案件辦成鐵案。二是強化執(zhí)裁分開,嚴把裁決質量關。進一步強化執(zhí)行裁決管理功能,執(zhí)行實施人員認為案件確實不能繼續(xù)執(zhí)行的,必須由執(zhí)行裁決人員審核案卷材料,發(fā)現(xiàn)未窮盡執(zhí)行措施的,案件不得中止或終結,確保每件中止案件均符合《中止執(zhí)行案件質量規(guī)范》。三是強化執(zhí)行跟蹤管理。案件三個月未執(zhí)結的,承辦人必須提交執(zhí)行組集體討論,匯報案件執(zhí)行情況,共同商討下一步的執(zhí)行方案,限期執(zhí)行;案件四個月未結的,在執(zhí)行組內部實行交叉、幫助執(zhí)行;五個月仍未執(zhí)結、符合《案件交叉執(zhí)行實施規(guī)范》條件的,堅決交叉執(zhí)行。堅決杜絕抽屜案、人情案現(xiàn)象。

開展“四項活動”。一是開展“執(zhí)行突擊周”活動。四月份、九月份各安排為期一周的時間,集中力量,猛攻疑難、復雜案件。二是開展“執(zhí)行推進月”活動。五月份、十月份,對執(zhí)限已滿三個月的案件進行逐案排查,集中推進。三是開展“清理積案月”活動。七月份計劃開展為期一個月的中止、終結案件清理活動。四是開展“執(zhí)行送溫暖”活動。十二月份,對那些弱勢群體為申請執(zhí)行人的案件和農民工資案件、勞動報酬案件進行攻堅。通過執(zhí)行活動,給弱勢群體送去法律的溫暖。

做好五項工作。一是做好涉執(zhí)信訪工作。用真心、誠心、耐心、細心接待好每一位來訪當事人。二是積極開展執(zhí)行宣傳。通過新聞媒體宣傳執(zhí)行工作,展示執(zhí)行干警的風采,督促“賴債者”自覺履行法律文書確定的義務。三是爭取早日建立我市執(zhí)行協(xié)助工作網絡。盡快與市綜治辦聯(lián)系,盡早出臺《實施方案》,早日建成我市協(xié)助執(zhí)行網絡。四是建立執(zhí)行救助基金。積極爭取市人大、市政府、市財政的理解、支持,建立執(zhí)行救助基金。五是更好地發(fā)揮執(zhí)行威懾機制的作用。加強與公安、檢察、工商、稅務、土地等相關部門的聯(lián)系,向其通報執(zhí)行信息,全面擠壓“老賴”的生存空間,迫使其自動履行義務。