元月20日上午,泰州中院在泰興法院召開了有全市兩級法院中層以上干部參加的“廉政教育警示大會”。會上,中院張金富組長通報了全省法院系統(tǒng)干警違法違紀(jì)的有關(guān)情況;中院張培成院長對加強(qiáng)廉政建設(shè)提出了具體明確的要求;省高院黨組成員、紀(jì)檢組長沈文祖親自到會并作了重要講話,這充分說明各級領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)廉政建設(shè)的高度重視。為此,本人就如何貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)廉政教育的要求,怎樣結(jié)合審判工作實(shí)際把反腐倡廉工作落到實(shí)處,作了一些思考,現(xiàn)與全院干警共勉。

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識。從我院的實(shí)際情況來看,雖然總體狀況不錯,但是在加強(qiáng)廉政建設(shè)方面,確實(shí)存在著教育不扎實(shí),制度不健全,監(jiān)督不得力的問題,這不是危言聳聽,而是客觀存在的事實(shí)。

分析原因,我認(rèn)為,廉政教育不到位的根源是我們有些同志思想境界不高,重視程度不夠,對加強(qiáng)廉政教育缺乏足夠認(rèn)識,認(rèn)為教育可有可無,做不做或者做多做少無關(guān)緊要,教育是虛的,對審判工作實(shí)務(wù)沒有多大實(shí)際意義。實(shí)際工作中,存在著說起來重要,做起來次要,忙起來不要的問題。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是一項長期而艱巨的任務(wù),對加強(qiáng)廉政建設(shè)的認(rèn)識問題,并不是一個簡單的態(tài)度問題,而是政治立場和黨性原則問題,我們必須要高度重視起來,切實(shí)提高思想認(rèn)識,做到長期抓,抓長期,不厭倦,經(jīng)常搞,堅定不移地貫徹懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅持教育、制度、監(jiān)督并重,使黨員干部和全體干警,從思想上和感情上認(rèn)同權(quán)力源于人民的觀點(diǎn)和廉者光榮,不廉者可恥的道理。

二、正視廉政建設(shè)形勢。中院張金富組長在會上通報的全省法院系統(tǒng)干警違法違紀(jì)問題,可謂是觸目驚心,發(fā)人深省,違法違紀(jì)覆蓋面之廣,涉及人員之多,負(fù)面影響之大,不能不讓人感到十分震驚。雖然,通報的情況,跟我院沒有直接的關(guān)系,但我們不能不以此為警示,做到警鐘長鳴,引以為戒。就我院目前的現(xiàn)狀而言,絕大數(shù)干警是大公無私,清廉從政的,但這不能成為我們過高的估價廉政建設(shè)形勢的理由。

因為,一方面,沒有發(fā)現(xiàn)問題不等于沒有問題。腐敗現(xiàn)象就像感染癌癥一樣,從感染病菌、到發(fā)病、到手術(shù),是一個漸進(jìn)的連續(xù)的過程,幾乎所有的癌癥患者都有一個潛伏期,一旦發(fā)病都是已經(jīng)到了中晚期,最后不得不手術(shù)解決問題。因此,過去好不代表現(xiàn)在好,現(xiàn)在好不等于將來好,往往一些腐敗案件,都是在時過境遷之后才東窗事發(fā)的。隨著環(huán)境的改變、地位的變遷、時間的推移,人的思想一旦蛻化變質(zhì),就會抵擋不住誘惑而發(fā)生問題;

另一方面,有一些傾向性苗頭不容樂觀。吃喝的問題,說情打招呼的問題,與律師關(guān)系的問題,屢禁不止,雖然,我們在這方面有過教訓(xùn),但是并沒有引起大家的高度重視。有些人外出之后,中午違反規(guī)定在外喝酒,下午干脆不上班,在外休閑娛樂,回來后反而說自己外出辦案辛苦得很,有些人熱衷于把吃吃喝喝當(dāng)作身份的象征,當(dāng)作有本事、有能力的標(biāo)志,甚至當(dāng)作人生的追求目標(biāo)。

另外,外界對我院有些人熱衷于泡舞廳、泡浴室有所反映,且不說這里面有什么見不得人的勾當(dāng),光是這些高消費(fèi)的費(fèi)用你從何而來,你從中享受了什么、得到了什么,這就是一個很大的疑問。當(dāng)然,同時也存在著一個你付出了什么,喪失了什么的問題,你思考了嗎?再一方面,貌似廉潔的行為掩蓋了不廉潔的現(xiàn)象。有些案件表面上看,辦理得很公正,但是在公正的背后卻潛伏著骯臟的交易。有些人故意向有求于己的當(dāng)事人,夸大案件的復(fù)雜程度和審理難度,并且滿口答應(yīng)一定幫忙,為當(dāng)事人感激自己留下伏筆,盡管在辦案過程中,能夠依法辦事,公正裁判,但因為事先已騙取了當(dāng)事人的信任,所以仍然心安理得地收取當(dāng)事人的好處。還有個別人自作聰明,利用手中的權(quán)力搞“長線投資”,在辦案過程中,偽裝得很好,送禮不收,請客不到,道貌岸然,但私下里與當(dāng)事人達(dá)成一種默契,在“案結(jié)事了”當(dāng)事達(dá)到目的之后,再收取回報,這些人自以為神不知、鬼不覺,殊不知,但狐貍總有一天會露出尾巴。這些問題和現(xiàn)象的存在,從本質(zhì)上揭示了我院的廉政建設(shè)形勢不僅不容樂觀,而且十分嚴(yán)峻,加強(qiáng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們說,有問題不可怕,可怕的是不能正視問題,對出現(xiàn)的問題麻木不仁。

三、切實(shí)加大廉政建設(shè)力度。我認(rèn)為,加強(qiáng)廉政建設(shè)力度必須要從三個方面著手。

一是切實(shí)加大教育力度。要通過長期的、不間斷的教育,觸及靈魂,觸及思想,特別是要突出正反兩個方面的典型教育、突出熱點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員教育、突出各項廉政紀(jì)律教育,就是要用大道理管住小道理,管住歪道理,讓大家深刻認(rèn)識各項廉政建設(shè)規(guī)章制度的本質(zhì)要求,弄清不廉潔的嚴(yán)重后果,對廉政建設(shè)的各項規(guī)定產(chǎn)生敬畏之感,從而自覺地在思想上劃出警戒線,自覺地規(guī)范自己的言行,做到守法度,不逾矩。

二是強(qiáng)化制度執(zhí)行力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,最大的責(zé)任就是抓隊伍建設(shè),抓隊伍建設(shè)的核心問題就是廉政建設(shè),而廉政建設(shè)的根本在于落實(shí)規(guī)章制度。現(xiàn)在,關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度都有了,關(guān)鍵在于如何抓好落實(shí)。客觀地講,在抓廉政建設(shè)制度落實(shí)方面,我們有些同志思想上有顧慮,存在著不敢管、不愿管、不會管的問題,怕得罪人,怕丟選票、怕不出政績,因而往往使得制度形同虛設(shè)。因此,我們要卸下包袱,輕裝上陣,克服不正確的思想認(rèn)識,樹立求真務(wù)實(shí)的觀念,敢于較真、敢于嚴(yán)管,從小事抓起,從點(diǎn)滴抓起,一抓到底,切實(shí)把廉政建設(shè)制度落到實(shí)處。

三是強(qiáng)化廉政監(jiān)督力度。要從根本上弄清,放棄監(jiān)督或者監(jiān)督不力等于是對腐敗分子的遷就和放縱,失去監(jiān)督的權(quán)力是滋生腐敗的土壤的道理。怎么監(jiān)督?一方面,要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任意識,發(fā)揮廉政建設(shè)監(jiān)督員的作用,要加強(qiáng)對審判工作流程各個環(huán)節(jié)的全方位監(jiān)督,加強(qiáng)對干警八小時以外的監(jiān)督,加強(qiáng)對重點(diǎn)部門和重點(diǎn)人的監(jiān)督,要加強(qiáng)對干部使用的監(jiān)督,形成具有姜堰法院特色的監(jiān)督機(jī)制,繼續(xù)發(fā)揮好通報的作用,對好的做法當(dāng)然要通報,對違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象更要通報,通報不僅要對事更要對人,敢于揭丑亮短,達(dá)到“懲前毖后,治病救人”的目的。另一方面,全體干警要不斷提高接受監(jiān)督的自覺性,主動接受來自各方面的監(jiān)督,不允許任何人置身于監(jiān)督之外。惟有如此,我院的廉政建設(shè),才能在大家的共同努力下,出現(xiàn)新的喜人的局面。