構建和諧法院,是順應社會發展,擺在各級法院黨組面前的一件大事。作為一班人的“班長”,其在構建和諧法院過程中所應承擔的責任是顯而且易見的。實踐證明,一個單位建設的好壞,固然與班子其他成員的素質息息相關,但在很大程度上取決于“班長”的能力、素質和水平。構建好和諧法院,對黨組書記提出了更高的要求,要適應這種新要求,黨組書記應注重提高以下四種能力。

一、把關定向的能力

當前,在構建和諧社會的大背景下,作為人民法院應站在構建和諧社會發展的潮頭,率先發展,在為社會提供強有力的司法保障的同時,應成為構建和諧社會的排頭兵。構建和諧法院不是一句空洞的口號,要明確方向,探求和諧發展的科學路子。黨組要加強對法院的領導,形成上下一心謀發展,同心同力建和諧的局面。黨組對法院的領導主要體現在政治、思想和組織領導上。要克服和防止黨組決策的失誤,保證黨組工作和法院構建和諧的正確方向,黨組書記必須提高自己把關定向的能力,在構建和諧法院中發揮好引導作用。

一是要有敏銳的政治判別力,確保方向不偏離。黨組書記要具有在紛繁復雜的事物發展變化中,把握是非界限和事物發展方向的能力,善于從政治上、全局上觀察分析問題,在任何情況下,都要保持清醒的頭腦,提出正確的主見和主張,不人云亦云,不盲目隨從,確保決策符合黨的路線方針政策、符合上級組織的決議精神、符合黨和人民的利益。

二是要有較強的個人影響力,確保一班人方向一致。書記不能滿足于自身政治上合格,而且還要有較強的影響力,運用自身的經驗,引導和調控一班人的政治行為,使班子成員都能正確處理個人利益與黨的利益、局部利益與全局利益、眼前利益與長遠利益的關系,自覺地投身和支持法院的和諧發展,確保在任何情況下都能做到上下一心,步調一致。

三是要有堅定的原則性,確保執行不走樣。黨組書記要有堅持真理的勇氣。在構建和諧法院的進程中,要旗幟鮮明,不畏縮,不迎合,不茍同,不隨聲附合,左右搖擺,要以對黨的事業的忠誠和無畏膽略,敢于挺身而出,陳述正確見解,堅持原則,捍衛黨和人民的利益,維護法院在人民心中的形象。

二、協調關系的能力

黨組書記的協調作用體現在方方面面,在對上協調,對下協調,對外協調,但更經常、更大量、更直接地是對班子內部的關系協調、矛盾協調、工作協調。從構建和諧法院的實際情況看,堅持以人為本,建立一班人融洽的內部關系,是構建和諧法院必不可少的動力之源。

一是堅持制度規范。一班人在理順關系、化解矛盾、協調工作中,必須有共同遵守的規范和準則。作為黨組書記要善于以制管人,用制治事,通過制定黨組工作職責、議事規則、決策程序和健全集體領導、分工負責、民主生活等制度,強化班子成員的制度觀念,自覺地接受黨組織的監督和制度約束。引導大家自覺在構建和諧法院過程中各司其職。

二是運用目標凝聚。就是用構建和諧法院這一目標凝聚黨組成員。黨組書記要注重發揮目標的導向功能。一方面,要用集體智慧確立和制定構建和諧法院應實現的具體目標;另一方面,要用制定的目標協調班子成員的個體行為。通過實施目標管理、落實檢查督促制度等,引導班子成員以實現黨組目標為已任,自覺地把個人目標融合于集體的目標之中,克服班子成員中的離心傾向,用構建和諧法院的目標所產生的向心力來凝聚人心。

三是實施交流溝通。班子方方面面的協調,都離不開交流溝通,它是通報情況、交流思想、聯絡感情的重要方法。通過交流溝通,能消除不平衡心理和猜疑心理,增進相互理解和信任,達成心理上的相容、工作上的共識、感情上的和諧。作為黨組書記,要重視班子內部的交流與溝通,建立班子成員之間的相互諒解、支持和友誼。

三、科學決策的能力

構建和諧法院,科學的決策尤為重要。決策的科學,構建和諧法院就會成為可能;決策失誤,構建和諧法院就會成為泡影。所以,作為一班人的“班長”,既要善于發揚民主,又要善于正確集中,不斷提高運籌帷幄、多謀善斷的決策能力。為此,成功的決策要求黨組書記把握好“三性”:

一是預見性。缺乏預見,就會造成被動,失去領導工作的主動權,這就要求書記有很強的預見力,通過對構建和諧法院的長遠規劃和發展趨勢進行研究預測,對歷史和現狀進行分析比較,從單位建設的規律上把握發展方向,從各項工作的內在聯系中確定行動取向,從而對決策目標作出準確的判斷。

二是民主性。為了保證黨組決策的正確,黨組書記必須堅持群眾路線,充分發揚民主。尤其是對涉及單位全局利益和長遠建設的重大決策,要聽取方方面面的意見,集思廣益,博采眾長,按照少數服從多數的原則,作出正確的決策。在決策過程中,書記既要高人一籌,又不高人一頭,要以良好的民主作風,引導大家廣開言路,達成共識。

三是可行性。一個決策方案是否科學、成功,取決于它的可行性。為了提高黨組決策方案的可行性,黨組書記應著重把握適時、適情、適度。適時,就是要適應時勢,應運而生,既不過于超前,也不延誤遲緩,立足當前,又考慮長遠,還要隨機應變,適時調整。適情,就是要立足現實,合情合理,吃透上情,摸透下情,找準結合點。適度,就是要恰如其分,不超越主客觀條件、人們的承受能力和覺悟程度,充分考慮不利因素,保證落實的可靠性。

四、以身示范的能力

黨組書記是一班人的帶頭人,在構建和諧法院的進程中,不僅要靠“言教”,而且還要靠“身教”。

一是帶頭遵守制度。構建和諧法院,一個重要的方面,就是要嚴格落實好各項制度。一方面,要熟悉本院制定的各項規章制度,熟練掌握其中內容和各項要求;另一方面,在領導工作和班子的自身建設中,要模范地遵守制度規定,處處嚴格按規定和程序和原則辦事,不淡化組織原則,不以個人獨斷取代集體領導,不超越制度規定搞特殊。

二是帶頭執行決議。對黨組集體作出的決議,自覺地不折不扣地執行。不因執行中有困難、有矛盾而不抓落實,不因涉及到個人利益而放棄黨的原則。對上級要求的,不搞上有政策,下有對策。

三是帶頭維護紀律。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和黨組內部的工作紀律、議事紀律,堅定地在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,堅持個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,全黨服從中央的組織原則,堅決反對和抵制政治上的自由主義,組織上的山頭主義和宗派主義。

四是帶頭增進團結。和諧離不開團結。書記要在增進一班子團結上當模范、做表率。做到容才??愛才不妒才。有愛才之心,識才之目,容才之量,護才之膽,用才之方;容權??掌權不專權。對于副職和班子成員,要敢于授權、放手,使其有職、有權、有責,工作中互相支持不爭權,互相尊重不刁難,互相配合不拆臺;容言??納諫不偏信。要搞“群言堂”,不搞“一言堂”,既聽順耳之言,更聽逆耳之言,聞過則喜,言者有功。同時,不偏聽偏信,不以言取人,不因言廢人;容過??寬容不縱容。對于他人的過失,不苛求指責,不推卸責任,而要勇于承擔領導責任,主動開展自我批評。并曉之以理,動之以情,導之以行,使其在寬松和諧的氣氛中,吸取教訓,改進工作,增進團結。

在新的一年,邳州法院將按照“鞏固成果,和諧發展,向更高的目標邁進”的工作總思路,堅持以人為本,自我加壓,負重前行,為早日構建成和諧法院的目標而不懈努力。