2006年,溧水法院共受理賭博、非法拘禁、故意傷害等涉賭犯罪案件1023人,比去年增長150%。涉賭犯罪行為的大幅增長惡化了社會風氣,加劇了社會矛盾,破壞了社會穩定,急需加以整治。

一、涉賭犯罪案件的特點

1、賭額加大。以前所查處的賭博案件,涉賭金額多是幾千、幾萬;今年所受理的賭博案件,賭額動輒數十萬,上百萬也屢見不鮮。賭額的增加,反映了賭博犯罪案件的社會危害性正在加劇。

2、專業賭場出現。以前賭博多是在居民家中小規模進行,近來,通過所查處的案件發現,社會上已陸續出現一些專業性賭場。這些賭場組織管理周密,內部分工明確具體,頗具規模,不僅有傳統的賭博方式,還增加了一些新的賭博手段。

3、參賭人員成份復雜。參賭人員不僅包括社會閑雜人員,還逐步增加了公職人員、企事業單位工作者等,不僅有本地人,外地人也較多。

4、賭博引發其他犯罪案件增加。賭資的增加引發了貪污、挪用公款、搶劫、盜竊等案件;賭博過程中利益糾紛和賭債追討引發了故意傷害、非法拘禁等案件。

二、涉賭案件上升的原因

1、經濟發展,人民物質生活水平提高。近年來,隨著地方經濟的較快發展,人民物質生活水平較以前大為改善,可支配的錢財也大大增加,為賭博提供了經濟基礎,使賭徒有錢可賭,賭額逐步加大。

2、精神空虛,缺乏健康正當娛樂活動。生活的富足使許多人解除了衣食之憂,開始關注起精神上的需要,而城鄉的正當娛樂休閑設施卻并未跟上經濟的發展,不能滿足人民的正常需要,導致相當一部分為滿足精神刺激,轉向進行賭博。

3、好逸惡勞,夢想暴富。社會上部分閑散人員無正當職業和正當收入,卻又好逸惡勞,試圖通過賭博的捷徑一夜暴富。

4、懲處不力,有恃無恐。賭博犯罪具有分散性、流動性、隱蔽性、分工性等特點,因而查處打擊工作較為不易,往往是執法人員還沒到達,聚賭人員便早已逃離;同時,一些執法人員沒有充分認識到賭博的危害性,也在一定程度上導致對賭博的查處不力,使賭徒有恃無恐。

三、扼制賭博犯罪的對策建議

1、加強宣傳,提高認識。要充分利用廣播、電視、電臺、網絡等媒體,選取具有典型代表性的個案,進一步加強禁賭宣傳和發動,形成全社會抵制賭博的自覺行動。不僅要使那些正在賭博和準備賭博的人認識到賭博的危害性,使他們懸崖勒馬,還要使執法人員充分認識到賭博的危害性,堅定他們查處的決心。

2、加強聯系,群防群治。執法,司法部門要加強同居委會、村委會等基層組織的聯系,廣泛深入地發動群眾,做好重點對象監督幫助工作和涉賭信息收集工作,一旦發現賭博的動向,準確及時嚴厲打擊。

3、加大投入,豐富娛樂。政府有關部門應加大投入,豐富城鄉文化娛樂設施建設,對一些具有地方民族特點的健康文藝活動要積極鼓勵,大力支持,推陳出新,使文化娛樂活動能貼近人民,深入人心,豐富人民的文化娛樂生活。

4、嚴格執法,堅決打擊。要通過法律手段的正確使用,堅持處罰與教育相結合,加大對賭博犯罪的打擊力度,一經發現,絕不姑息縱容,同時要堅決杜絕查處過程中的徇私枉法和徇情枉法現象。