一、刑事案件被害人難以得到賠償?shù)脑?SPAN lang=EN-US>

在刑事司法實(shí)踐中，刑事案件被害人難以得到賠償大致有以下三個(gè)方面的原因。

（一）就“兩搶一盜”案件而言，此類既遂案件，絕大部分的財(cái)物被罪犯揮霍難以追回，對此，法院僅能責(zé)令被告人退賠被害人經(jīng)濟(jì)損失。由于被告人大部分系外地人，且大多數(shù)經(jīng)濟(jì)困難，實(shí)際上無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。即使其有財(cái)產(chǎn)，囿于地理因素這一客觀原因，作為被害人也不可能到被告人家調(diào)查被告人的財(cái)產(chǎn)情況。因此，法院的判決在很大程度上淪為“法律白條”。從司法實(shí)踐的具體情況來看，基于上述原因，被害人也很少主動(dòng)要求法院執(zhí)行，說明被害人也理解該類案件的執(zhí)行難處。

（二）被害人在偵查階段未能留下完整聯(lián)系地址及聯(lián)系方式，致使權(quán)利未能及時(shí)受到法律保護(hù)。被害人在偵查階段接受公安機(jī)關(guān)詢問留下聯(lián)系地址及聯(lián)系方式，但經(jīng)偵查、審查起訴、起訴至通知被害人提起刑事附帶民事訴訟這段時(shí)間，短則兩三個(gè)月，長則一年多。在此期間，有的被害人會(huì)變換住址或聯(lián)系方式（如改變聯(lián)系電話），致使檢察院、法院無法通知或不能及時(shí)通知被害人，致被害人不能及時(shí)提起刑事附帶民事訴訟。之后，有的則因單純提起民事訴訟需向法院預(yù)交訴訟費(fèi)，而放棄賠償權(quán)利。

（三）用工單位未給職工投保，致職工之間因工作糾紛產(chǎn)生打斗而遭受財(cái)產(chǎn)損失未能得到賠償。就如東縣而言，目前我縣民營企業(yè)職工大多為外來工人，文化素質(zhì)較低，因工作產(chǎn)生矛盾，不是通過企業(yè)基層組織進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，而是常常通過武力解決，有時(shí)邀請雙方老鄉(xiāng)在約定地點(diǎn)進(jìn)行打斗，聚眾斗毆引發(fā)多人受傷的案件屢見不鮮。案發(fā)后，加害方就立即潛逃，受害方因此往往得不到賠償。即使在企業(yè)內(nèi)部打架，企業(yè)也會(huì)以不是因工作而引起的工傷為由，不給賠償。因此，企業(yè)職工人身安全風(fēng)險(xiǎn)比較大。

二、刑事案件難以得到賠償?shù)慕鉀Q對策

（一）引進(jìn)調(diào)解機(jī)制，以調(diào)解促賠償。建議將民商事調(diào)解移植到刑事審判中來，法院在調(diào)解過程中，若被告人能夠賠償被害人，可酌情在一定幅度內(nèi)對被告人從輕處罰。這種方法將大為調(diào)動(dòng)被告人履行賠償義務(wù)的積極性。特別是在考慮是否適用宣告緩刑時(shí)，將被告人是否積極賠償被害人的損失作為一個(gè)重要的參考因素。

（二）減免受害人預(yù)交訴訟費(fèi)。建議對被犯罪行為侵害而遭受人身損失或財(cái)產(chǎn)損失的被害人，在其向法院提起單純民事訴訟時(shí)，法院應(yīng)當(dāng)加大司法救助力度，依法為被害人減免訴訟費(fèi)用。該舉措的實(shí)施，將大大減少被害人因單純提起刑事附帶民事訴訟需向法院預(yù)交訴訟費(fèi)，而無奈放棄賠償權(quán)利的事情發(fā)生。

（三）建立溝通長效機(jī)制。鑒于不時(shí)出現(xiàn)被害人變換住址或聯(lián)系方式（如改變聯(lián)系電話），導(dǎo)致檢察院、法院無法通知或不能及時(shí)通知到被害人，以致錯(cuò)失提起訴訟、要求賠償?shù)牧紮C(jī)的情況，建議建立溝通長效機(jī)制，暢通當(dāng)事人與司法機(jī)關(guān)的溝通渠道，便于相關(guān)信息的及時(shí)反饋。

（四）設(shè)立專項(xiàng)基金。在司法實(shí)踐中，被害人在遭受侵害后，由于諸多客觀原因，被害人所獲的賠償往往很少，甚至無法得到賠償，這時(shí)許多被害人便因此陷入了生活的困境。對這些無辜的社會(huì)弱勢群體，理應(yīng)需要全社會(huì)的共同關(guān)心，大力扶持。因此建議設(shè)立資助被害人專項(xiàng)基金，資金來源由國家財(cái)政、地方財(cái)政、社會(huì)捐助組成。對于符合上述情形的當(dāng)事人，適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)償，以切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。