本網(wǎng)鹽城訊：2006年10月31日上午，秋高氣爽，參加江蘇省政法委政法隊伍建設(shè)蘇北片調(diào)研會的領(lǐng)導(dǎo)一行50余人來到鹽城市亭湖區(qū)新河人民法庭，通過圖板、法庭名片、專題幻燈片等形式了解了規(guī)范化建設(shè)情況后，得到了領(lǐng)導(dǎo)們的交口稱贊。鹽城市亭湖區(qū)人民法院新河人民法庭成立于1994年，轄區(qū)為鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、亭湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和南洋鎮(zhèn)，轄區(qū)面積152平方公里，人口13萬。法庭始終堅持 “重規(guī)范，強(qiáng)職能，樹形象”的建庭之路，各項工作取得了顯著成效。2006年7月被市中級人民法院記“集體三等功”。2006年9月，被省高級人民法院確定為“爭創(chuàng)規(guī)范司法行為示范點”，2005年12月，庭長吳榮生被市委、市政府表彰為“維護(hù)穩(wěn)定之星”，鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)授予其“十大功臣”榮譽(yù)稱號，2006年7月被評為江蘇省法制宣傳先進(jìn)個人。2006年4月，省委常委政法委書記林祥國視察法庭時，對該庭司法規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建基層法庭特色方面給予了充分肯定。

以服務(wù)大局為主線　發(fā)揮職能促發(fā)展

法庭立足開發(fā)區(qū)大開發(fā)大建設(shè)，矛盾高發(fā)的實際，主動融入開發(fā)區(qū)建設(shè)大局，為轄區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。2004年，鹽城白牡丹印染有限公司在南洋鎮(zhèn)落戶新建，征地手續(xù)辦妥后，原魚塘承包人拒絕讓出征用的土地，使工程一度停工。法庭受理案件后，從既保障項目建設(shè)用地，又維護(hù)農(nóng)民用地合法權(quán)益出發(fā)，連續(xù)四天組織不間斷的調(diào)解，最終使雙方達(dá)成和解協(xié)議，工程得以順利施工。該案被評為全市法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的十大精品案件之一。2005年6月鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一批工業(yè)項目因相鄰群眾的阻撓，項目遲遲不能開工，業(yè)主心急如焚，多次表示要退出投資。對此，法庭主動向管委會領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策，積極受理案件，勇挑重?fù)?dān)，從江蘇賽力制泵有限公司項目入手，通過先予執(zhí)行的手段，組織強(qiáng)制開工，從受理案件到項目順利施工，只用了五天時間，并以此帶動開發(fā)區(qū)中區(qū)一批14個項目的順利開工，形成“審理一案，帶動一片”的良好效果，有力地推進(jìn)了開發(fā)區(qū)的項目建設(shè)，受到了市開發(fā)區(qū)黨工委的高度評價，黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)專門作出批示感謝新河法庭為開發(fā)區(qū)發(fā)展作出了極大的貢獻(xiàn)。

以方便群眾為重點　司法為民促和諧

為促進(jìn)轄區(qū)社會和諧，法庭從方便群眾訴訟入手，不斷完善和創(chuàng)新便民舉措。在立案環(huán)節(jié)上，設(shè)立立案咨詢熱線電話，凡群眾到法庭起訴有困難的，法庭一律實行電話預(yù)約上門立案。在審理過程中，堅持巡回審理，就地辦案的工作模式，凡送達(dá)訴訟副本、開庭傳票、法律文書等，盡可能到當(dāng)事人所在村組或所在單位送達(dá)。同時在南洋鎮(zhèn)、亭湖開發(fā)區(qū)設(shè)立了固定的巡回審判點和若干流動審判點。法庭法官每周到巡回點接待群眾咨詢或投訴不少于一次。對涉及相鄰糾紛、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)糾紛、土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛等類型的民事案件一律到審判點開庭審理。2006年10月，法庭審理的一宗贍養(yǎng)糾紛，為了既方便老人訴訟，又能案結(jié)事了，并能達(dá)到普法宣傳的社會效果。承辦法官數(shù)次奔波于有贍養(yǎng)義務(wù)的子女家中，在白天找不到被告的情況下，利用下班后時間終于把開庭傳票送達(dá)給被告，并將開庭場所設(shè)在老人所在村村部，通過農(nóng)村有線廣播向全村進(jìn)行審?fù)ガF(xiàn)場直播。庭后，兩子女在法官的教育和旁聽群眾的指責(zé)下，自愿承擔(dān)了贍養(yǎng)義務(wù)，并主動向老人道歉。

以法制宣傳為載體　訴調(diào)對接促穩(wěn)定

群眾的法律意識越強(qiáng)、法律水平越高，社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)就越牢固。法庭積極利用各種途徑開展廣泛的法制宣傳教育活動，通過進(jìn)社區(qū)、到廠礦、辦講座等形式，進(jìn)行法制宣傳教育，深受群中歡迎。針對東風(fēng)悅達(dá)起亞第二工廠用地范圍的拆遷工作可能產(chǎn)生的社會不穩(wěn)定因素，法庭干警深入到村、組、拆遷現(xiàn)場與群眾進(jìn)行面對面的談心交流，向群眾宣傳法律，消除群眾在法律認(rèn)識上的誤區(qū)，要求群眾遵紀(jì)守法，依法行使自己的權(quán)利，服從支持開發(fā)區(qū)建設(shè)大局。2006年7月份以來，法庭積極響應(yīng)市委、市政府開展“解放思想見行動、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”活動的號召，認(rèn)真剖析開發(fā)區(qū)內(nèi)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞投資環(huán)境的典型案例，編印成冊，并會通開發(fā)區(qū)法制宣傳部門在轄區(qū)內(nèi)開展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、法制宣傳村村行”活動，受到了群眾的一致好評。

以制度建設(shè)為抓手　強(qiáng)化管理促規(guī)范

法庭按照中央、省、市政法委的統(tǒng)一部署，扎實開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”活動，以創(chuàng)建“規(guī)范司法行為示范點”為載體，進(jìn)一步建立健全工作規(guī)范、行為規(guī)范。結(jié)合法庭工作實際，先后出臺了民事案件調(diào)解規(guī)程、干警勤政廉政制度、黨員聯(lián)系制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生管理制度、車輛管理制度、上下班制度、駐庭值班制度、司法為民實施細(xì)則、法庭各類人員職責(zé)等一整套規(guī)章制度并將這些制度公示上墻，不斷增強(qiáng)干警的崗位責(zé)任意識和司法規(guī)范意識。法庭全面啟用電腦網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，通過電腦網(wǎng)絡(luò)對案件實行從立案到結(jié)案的全流程跟蹤管理，審判質(zhì)量和效率的各指標(biāo)數(shù)據(jù)均由電腦逐項統(tǒng)計，保證了數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。注重審判責(zé)任追究，對違反審判流程管理規(guī)定，被上級法院發(fā)回重審、改判和本院再審改判的案件，必須查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)格追究。為了提高法律文書的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，專門印制了法律文書制式封面，實現(xiàn)判決書裝幀“證書化”。同時在法庭庭區(qū)、審判辦公場所布置有法院文化內(nèi)涵的書畫作品、名言警句，積極營造崇尚法律、促進(jìn)自律、奮發(fā)向上的文化氣息，在潛移默化中陶冶干警情操，提高隊伍素質(zhì)。