溧陽法院積極穩(wěn)妥地審理各類涉農(nóng)案件，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧安定，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了自己的貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年上半年，共受理各類涉農(nóng)案件共計(jì)61件，其中調(diào)解撤訴結(jié)案的計(jì)48件，取得了較好的社會(huì)效果。

“我先來，跟我上”

2003年夏天，隨著中央農(nóng)村政策的調(diào)整，我庭開始接觸到一些涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的案件。當(dāng)時(shí)，該類案件并無明確的法律規(guī)定，又無成功的案例。同時(shí)，該類案件涉及面廣、社會(huì)矛盾激烈，稍有不慎，極有可能引發(fā)群體性矛盾。面對(duì)新類型案件，大家面面相覷，不知如何是好。在這關(guān)鍵時(shí)刻，曾在部隊(duì)熔爐中鍛煉過的宗金福副庭長站了出來，自信地說：“我先來，跟我上”。于是，宗金福同志理所當(dāng)然地成為了各類涉農(nóng)案件的第一承辦人。為了將案件辦成鐵案，宗金福同志充分發(fā)揮迎難而上的部隊(duì)作風(fēng)，一頭扎入基層，主動(dòng)和溧城鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)，共同深入農(nóng)村，排摸情況，并撰寫了有關(guān)農(nóng)村矛盾的調(diào)查報(bào)告，引起了市委、市政府的高度重視，也使我庭在辦案中能目標(biāo)明確，有的放矢。此外，他還與市委農(nóng)工辦緊密配合，收集了歷年來有關(guān)農(nóng)村土地承包的所有文件資料，并加以整理分析，從中把握了農(nóng)村改革的脈搏，領(lǐng)會(huì)了國家關(guān)于農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的精神實(shí)質(zhì)，確立了法院審理各類涉農(nóng)案件的基本原則。實(shí)踐證明，宗金福同志摸索出的處理各類涉農(nóng)案件的方案經(jīng)受了時(shí)間的考驗(yàn)，與此后各級(jí)法院相繼出臺(tái)的文件精神不謀而合。其所審結(jié)的涉農(nóng)案件，至今尚無上訴發(fā)回重審和改判的，為我庭依法審理好各類涉農(nóng)案件奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

穩(wěn)定壓倒一切

2005年2月28日，我院受理了原告李建平等28人訴被告胡海龍土地流轉(zhuǎn)糾紛一案。該案幾經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦M織調(diào)解無果，原告方情緒激動(dòng)，曾試圖將被告胡海龍承包的魚塘掘毀，后經(jīng)110出警方被制止。虞建華同志接受該案后，急當(dāng)事人所急，主動(dòng)與所在的天目湖人民政府聯(lián)系，一連召開了五次協(xié)調(diào)會(huì)，但由于原、被告雙方各執(zhí)已見，調(diào)解一時(shí)陷入了僵局。適逢我市即將召開第五屆茶葉節(jié)，原告方群情激憤，揚(yáng)言要在茶葉節(jié)開幕那日集體游行示威。為此，當(dāng)?shù)卣募比绶伲瑓s一籌莫展。虞建華同志知悉后，心懷大局，憂心忡忡，馬不停蹄地趕到了現(xiàn)場(chǎng)，向原告方分析了行為的性質(zhì)及其后果，使他們的情緒趨于理性。回來后，虞建華同志又仔細(xì)回顧幾次協(xié)調(diào)會(huì)的情況，認(rèn)識(shí)到問題的實(shí)質(zhì)在于當(dāng)事人不能正確對(duì)待國家基本農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬存在爭(zhēng)議。甚至所在村委班子內(nèi)部就此也存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和分歧，正是這種認(rèn)識(shí)上的分歧致使本案無法達(dá)成共識(shí)。摸準(zhǔn)了問題的癥結(jié)，虞建華法官立刻和所在鎮(zhèn)政府、村委碰了頭，向他們宣傳了有關(guān)的文件精神，首先統(tǒng)一了當(dāng)?shù)馗刹康恼J(rèn)識(shí)。然后又再次召集原、被告雙方進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商過程中，虞建華曉之以理、動(dòng)之以情。通過長達(dá)6個(gè)小時(shí)的艱苦磋商，原、被告雙方終被虞建華同志細(xì)致的思想工作所折服，各自作出了讓步，終于在法庭的組織下達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。一顆影響社會(huì)穩(wěn)定的定時(shí)炸彈終于排除了，所在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)握著虞建華法官的手說：“謝謝您，你真是幫農(nóng)民辦了實(shí)事。”

一身正氣  兩袖清風(fēng)

在案件的審理過程中，我庭一向堅(jiān)持行得正、判得公。2005年11月25日，陳東新法官接受了原告黃慶友訴被告溧陽市溧城鎮(zhèn)上閣樓村民委員會(huì)土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案。由于原告黃慶友系后遷入該村，作為弱者，對(duì)法院能否秉公執(zhí)法心懷顧慮。于是，在一次法院談話后，黃慶友強(qiáng)行塞給了陳東新同志兩條中華牌香煙。陳東新同志嚴(yán)肅地批評(píng)了他的行為，告之了相關(guān)規(guī)定，并保證一定會(huì)依法、公正地審理案件。但是，黃慶友仍然顧慮難消，遲遲不肯收回香煙。針對(duì)當(dāng)事人特殊的心理，陳東新同志無奈地先行收下了兩條煙。回到庭里以后，陳東新同志及時(shí)向庭長作了匯報(bào)，針對(duì)案件的特殊性，建議由庭長暫時(shí)保管香煙。待案件審理結(jié)束后再行退回。在該案的審理過程中，陳東新同志一如既往地公正執(zhí)法，并根據(jù)案件的特殊性，與當(dāng)?shù)卣藛T一齊深入到被告村委，向村委負(fù)責(zé)人解釋法律，闡明道理，保護(hù)了“外來戶”的合法權(quán)益。村委終于糾正了不當(dāng)認(rèn)識(shí)，并對(duì)黃慶友以適當(dāng)補(bǔ)償， 2006年1月17日，黃慶友向本院提出了撤訴申請(qǐng)。案件審理結(jié)束后，陳東新同志又專程趕往黃慶友處，退還了那兩條中華牌香煙。陳東新同志以自己的行動(dòng)實(shí)踐了人民法官為人民的宗旨。黃慶友激動(dòng)地說：“還是人民法官好”。