本網泰州訊：今年初，江蘇省靖江市人民法院民一庭對民事審判工作運行機制進行了改革，將案件的繁簡分流與法官崗位目標業績考核辦法相對接，實行“層級式”審判工作運行機制，速裁法官、審判長、庭長各司其職，各得其位，促進了審判效率和質量的提高。

近來年，隨著沿江開發，貿易往來頻繁，靖江的經濟發展駛上快車道，法院審理的民事案件持續上升，民一庭受理的民事案件較去年的同期增長40%，原有的把審判長、庭長等同于一般法官辦案，對案件性質不加區別進行分案辦理的審判運行機制，已不能適應審判實際。

為提高審判質量和效率，今年初，靖江法院民事審判第一庭，立足于本庭收案狀況和人員結構情況，將現有8名審判人員分成速裁組、審判組、庭長三個層級，按繁簡分流的要求，審理不同性質的案件。

速裁組由4名法官組成，審理法律關系比較明確，當事人爭議不大的簡易民商事案件，經原告申請，被告愿意放棄舉證期和答辯期的，可直接進入速裁組快捷審理。速裁組受理的案件主要包括：一是當事人爭議不大的贍養、撫養、扶養、離婚、遺產繼承等婚姻家庭案件；二是事實清楚、標的額較小的債務糾紛和損害賠償案件；三是經庭負責人審核符合速裁條件的其他案件。速裁案件一般30天內結案。庭長根據速裁組成員未結案的數量，對新收案件實行補差找平，流轉分案。

審判組由3名審判長組成，主要審理速裁組30天內未能審結的案件或由庭長指定辦理的案件。為培養專家型的法官，3名審判長在分案上各有側重，分別負責審理侵權案件，婚姻家庭、合同類案件，勞動爭議案件。原則上，按照案件類型進行分配，但當所辦案件數相差懸殊時,庭長可以進行調配。同時，為了審判長能全面鍛煉，每半年對所負責審理的案件類型進行推磨式輪換。

庭長主要負責審理審判組3個月內未能辦結而移交的案件和院領導交辦的其他的疑難復雜案件。

靖江法院民一庭實行“層級式”審判工作運行機制以來，已彰顯出它的優越性。

一是案件審理速度明顯加快。速裁組配備了專門車輛，案件的法律文書直接送達，速裁案件以調解為主，庭審程序不拘于傳統的調查、辯論、判決格局，直接審查當事人爭議的內容。案件快調快結，使審判更加靈活、快捷，更富有人性化色彩，降低了當事人的訴累，節約了訴訟成本，受到當事人普遍歡迎。上半年速裁組人均審結案件超100件，平均審理天數 25 天，調解率46%，占民一庭審理案件72.7%。

二是促進了案件質量的提高。實行繁簡分流后，審判長辦案數相對減少，使他們有時間搜集資料，開展調研，精研法律，從社會效果、法律效果出發，審理好疑難復雜案件、新類型案件，實現法律效果、社會效果的統一。速裁組移送到審判組的疑難復雜案件，由具有豐富的辦案經驗和較高的法律理論水平資深法官---審判長來審理，確保了辦案質量。實施新的審判工作運行機制以來，審判組成員共辦結  144件，有5件被評為全院優秀案件，占全院優秀案件數的近二分之。

三是加強案件審理的銜接。過去，一些法院的做法，是將速裁組設在立案庭，立案庭經過立案審查，從形式上對案件進行繁簡分流時，一些從訴狀上看貌似簡單案件，實質在審理過程中發現并非簡單案件，還得再向民事審判庭移送。而在民事審判庭內部形成“層級式”審判運行工作機制，使案件審理形成連續、接力的銜接格局。適用簡易程序審理的速裁案件，在規定時間內不能審結的，移交給審判組進行審理，審判組法官在規定的時限內不能審結的案件，移交給庭負責人審理。

四是強化了對速裁法官的業務指導。他們規定，作為審判組成員的審判長負責速裁法官的法律文書的簽發，各速裁法官對案件審理過程中遇到的法律問題，可與審判長一起進行分析、研究。也可以提出自己的觀點，從本院局域網上發給庭負責人及審判組成員、其他速裁法官共同討論。庭負責人、審判組成員每星期五下午負責對速裁組遇到的疑難案件進行“會診”。對案件進行討論時，吸收速裁法官參加，讓他們從中受到啟迪，提高自己的辦案水平。

五是庭長能以主要精力抓庭務管理。實行“層級式”審判運行工作機制后，庭長辦案理案件數量減少，使庭長能把主要精力放在加強庭務管理、謀劃庭內審務工作、組織業務學習和對辦案的指導上，對促進全庭審判質量與效率大有益處。

另外，該運行機制還對速裁法官向審判組移送案件，審判組向庭長移送案件的數量進行了制約，在業績考核時移送越少的加分越多，以促使各位法官想方設法地審結在手案件。