近日，如皋法院公開審理并當(dāng)庭宣判一起重大安全事故案件，被告人殷某元因犯重大責(zé)任事故罪被判處有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年。施工人李某在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)佩戴了安全帽，且其系不慎墜亡，緣何包工頭殷某元要被法院判處刑罰？

2019年4月，殷某華因家中自建房屋頂頻繁漏水，便想到要將屋頂?shù)呐f瓦換成新瓦。思索再三，其決定將工程交由同村的殷某元承包。2019年4月10日，殷某元便組織李某等人至殷某華家中進(jìn)行屋面維修。在叮囑要佩戴安全帽后，殷某元便安排李某等人采取拖拽底層防水布的方式拆除屋面瓦片。當(dāng)日13時(shí)許，李某不慎從高度7.15米的屋面墜落后死亡。經(jīng)鑒定，李某符合高墜致頭面部、胸部及左下肢嚴(yán)重復(fù)合性損傷死亡。

如皋法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人殷某元在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，致一人死亡，其行為構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。考慮其案發(fā)后自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、與被害人近親屬達(dá)成調(diào)解協(xié)議并按約支付全部賠償款等情節(jié)，依法作出上述判決。

法官說法：依據(jù)我國《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）：在墜落高度基準(zhǔn)面2m或2m以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)屬高處作業(yè)。在工作面邊沿?zé)o圍護(hù)或圍護(hù)設(shè)施高度低于800mm的高處作業(yè)，包括樓板邊、樓梯段邊、屋面邊、陽臺(tái)邊、各類坑、溝、槽等邊沿的作業(yè)屬于臨邊作業(yè)。建筑施工高處作業(yè)前，應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行作業(yè)，驗(yàn)收可分層或分階段進(jìn)行；高處作業(yè)施工前，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，并應(yīng)配備相應(yīng)防護(hù)用品。墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上進(jìn)行臨邊作業(yè)時(shí)，應(yīng)在臨空一側(cè)設(shè)置防護(hù)欄桿，并應(yīng)采用密目式安全立網(wǎng)或工具式欄板封閉。

 本案的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是在距離地面7.15米的屋面進(jìn)行，屬于高處、臨邊作業(yè)，殷某元作為有高空作業(yè)操作許可證的包工頭，為了圖省事，既未在高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安裝任何防護(hù)設(shè)施，也未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全教育，僅僅在口頭叮囑要佩戴安全帽后便安排作業(yè)人員在屋面進(jìn)行施工，最終導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生。該起安全事故再次警醒我們：安全無小事，切忌心存僥幸。

    法條鏈接：我國刑法第一百三十四條第一款規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。