江蘇省總體出生人口性別比近年來連續偏離正常值,0-9歲的男孩比女孩要多71萬人。日益嚴重的性別失調問題,引起江蘇省人大代表和江蘇省人大常委會的高度關注,在30多位代表的聯合建議下,省人大擬定了《江蘇省人大常委會關于禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的決定(草案)》,并于3月29日提交省十屆人大常委會第十五次會議審議。
  2000年的第五次人口普查資料顯示,江蘇省出生人口性別比失調問題比較嚴重,0歲組性別已達116.73:100,高于全國水平。從地區上看,全省13個省轄市中僅有南通、鎮江保持在正常范圍內(低于106:100),其余11個市均高于正常值,最多的市達到143.66?100。在110個縣(區)中,有86個縣(區)都偏離正常范圍,占78.18%,其中高于120:100的就有25個,2003年的調查顯示,最高的縣(區)已經達到174:100。與此同時,我省出生人口性別比失衡已從農村、城鎮逐步擴大蔓延至城市,形成性別比全面攀升的態勢。
  2000年“五普”時,我省0-9歲的男孩和女孩的性別比是120.7:100。省人大常委會教科文委員會主任潘宗白指出,假如這個比例不調整,持續10年后,我省0-20歲男性將比女性多150萬左右。人類出生嬰兒性別比是有其自然規律的,出生人口性別比的升高不僅嚴重影響和干擾人口與計劃生育工作的正常秩序,而且成為關系人口安全的大問題。
  潘宗白介紹說,我國《人口與計劃生育法》明確規定:“嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定,嚴禁非醫學需要選擇性別人工終止妊娠。”這是起草《決定(草案)》的主要法律依據。鑒于國家《人口與計劃生育法》提出的兩禁止中的前一禁止的規定,根據江蘇省和兄弟省市的實踐看,普遍反映難以操作,因此江蘇省起草的《決定(草案)》將重點放在后一個禁止上。?


文章出處:轉載自江蘇法制報
文章作者:吳東平?