2月26日,在常全國人大代表在常州市委書記、全國人大代表范燕青的帶領下,視察常州法院,并召開座談會。常州中院院長陸洪生向代表們匯報了2004年全市法院工作、今年法院主要任務和法院代表聯(lián)絡工作情況。市委副書記于超、市人大常委會副主任吳春生、郭興中和秘書長曹桂清出席了座談會。
  全國人大代表在聽取匯報后,對全市法院工作給予了充分肯定,一致認為,在過去的一年里,全市法院以“三個代表”重要思想為指導,以公正與效率為主題,自覺服從服務于市委工作大局,積極落實司法為民各項措施,穩(wěn)步推進法官隊伍職業(yè)化建設,為常州改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作,提供了有力的司法保障。
  一、主動接受人大監(jiān)督意識不斷加強
  范書記說:常州法院堅持每年全國人代會召開前,召開在常全國人大代表座談會,主動匯報法院工作情況,征求代表建議,這種做法很好。近年來,全市法院高度重視與人大代表聯(lián)絡工作,將人大代表聯(lián)絡工作作為落實司法為民宗旨的一項重要工作來抓,不斷完善聯(lián)絡機制,拓寬聯(lián)絡渠道,創(chuàng)新聯(lián)絡方式,有力地推進了代表聯(lián)絡工作。特別對一些重要的、人大代表關注的、突出的案件和問題,都按專門程序登記、備案、研究解決,切實做到件件有回音,件件有落實。
  二、司法審判理念不斷創(chuàng)新
  高度重視制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,堅持在實踐中探索,在創(chuàng)新中實踐,司法改革力度不斷加大。不斷適應新形勢新任務的需要,堅持解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展理念,豐富發(fā)展內(nèi)涵,細化發(fā)展目標,切實推進司法理念、工作方式、工作思路和工作重點的轉(zhuǎn)變。
  三、司法審判職能不斷適應時代要求
全市法院進一步認清形勢,正確看待當前和今后一個時期全市法院工作面臨的機遇、困難和挑戰(zhàn),緊緊圍繞黨和國家中心工作,認真履行憲法和法律賦予的審判職能,為維護全市社會穩(wěn)定,推動常州社會經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,服務“兩個率先”,建設“平安常州”、法治常州,提供了有力的司法保障。特別是在處理企業(yè)改革轉(zhuǎn)制、產(chǎn)權轉(zhuǎn)移、城市房屋拆遷、農(nóng)村征用土地等一些事關全局發(fā)展與穩(wěn)定的矛盾糾紛上起到了其他任何機關不可替代的作用。
  四、司法為民宗旨意識不斷強化
  全市法院從全面實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識貫徹司法為民根本宗旨的重要性,進一步提高實踐司法為民的堅定性、自覺性和主動性,把司法為民的要求貫徹落實到法院工作的每一個環(huán)節(jié),切實保障人民群眾的合法權益。穩(wěn)步推進法官隊伍職業(yè)化建設,逐步形成了“七項職業(yè)保障+新型審判組織+人員分類管理”為主要內(nèi)容的具有常州特色的模式,得到了最高法院和省高院的肯定。法官隊伍整體素質(zhì)不斷提升,職業(yè)意識、公正意識、效率意識、廉潔意識不斷強化。
  同時,范書記和代表們還對今后一段時期全市法院代表聯(lián)絡工作提出了新的要求。
  一是希望法院在司法能力建設上繼續(xù)推進。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設各項要求,切實加強全市法院司法能力建設。要緊圍繞省、市委和省高院對法院工作提出的總體要求,悉心思考和理清新時期新階段全市法院工作的基本思路,從保障依法執(zhí)政的高度,不斷增強司法能力,提高司法水平,積極應對社會日益增長的司法需求。
  二是希望法院在協(xié)調(diào)政府職能和密切聯(lián)系群眾上繼續(xù)發(fā)揮更大作用。法院工作要找準服務大局的著力點和切入點,同時,要充分發(fā)揮審判職能作用,堅持依法支持與監(jiān)督規(guī)范行政機關依法行政并重。全面落實司法為民各項措施,最大限度地保護廣大人民群眾的利益。
  三是希望法院在解決“執(zhí)行難”問題繼續(xù)下大力氣。在前幾年實行“債權憑證”制取得成效的基礎上,積極探索新的執(zhí)行方式方法,最大限度地維護債權人合法權益。
  在聽取了代表們的意見和建議后,陸洪生院長表示,在下階段工作中針對以上建議加以改進,同時,將在三個方面接受人大監(jiān)督,暢通聯(lián)絡渠道。
  一是結(jié)合當前工作實際,依照有關法律,對《關于自覺接受市人民代表大會及其常務委員會監(jiān)督的實施辦法》和《關于進一步加強與人大代表聯(lián)絡、聯(lián)系工作的實施意見》這兩個規(guī)范性文件進行必要的修改完善,進一步促進代表聯(lián)絡工作的規(guī)范化和制度化。
  二是專門創(chuàng)辦人大代表聯(lián)絡刊物,每季度一期,經(jīng)常性與代表保持聯(lián)系,通報法院工作情況,為代表學習法律提供有利條件,而且有利于代表及時掌握法院工作動態(tài),切實履行監(jiān)督職能。
  三是堅持聯(lián)絡活動多樣化。采取“走出去,請進來”的方式,一方面開展上門走訪、征求意見活動,對法院工作中的重大事項,及時與人大代表溝通,征求代表意見;另一方面定期或不定期地邀請人大代表視察法院工作,或旁聽典型案件庭審,參加法院的重大活動和重要會議,堅持主動向人大報告法院工作。

文章出處:常州市中級人民法院
文章作者:翁學超