對貪污賄賂犯罪及職務(wù)犯罪進行偵查和提起公訴,是檢察院的神圣職責(zé)??稍趯嶋H操作中,一旦出現(xiàn)應(yīng)當立案的案件沒有立案,應(yīng)當給予刑事賠償而不予賠償?shù)惹闆r,這將使檢察機關(guān)失信于民。如何有效避免類似情況?日前,上海市人民檢察院給出了答案:設(shè)置人民監(jiān)督員,讓老百姓來“檢查”檢察院。
  被統(tǒng)稱為“上海市檢察機關(guān)人民監(jiān)督員”的人員都是兼職的老百姓,可是,他們的意見卻是對檢察機關(guān)工作的有效外部監(jiān)督。自去年10月起,最高人民檢察院便在福建、四川、黑龍江等10個省、自治區(qū)、直轄市進行了人民監(jiān)督員的試點工作。上海當時雖未作為試點地區(qū),但市檢察院從一開始就予以高度關(guān)注,并于今年9月20日提前做好了準備工作。
  據(jù)上海市人民檢察院有關(guān)人士介紹,此次任命的人民監(jiān)督員共41人,其中人大代表有19人,他們都是由機關(guān)、團體、企事業(yè)單位推薦,并征得本人同意而產(chǎn)生的。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,這些人民監(jiān)督員將對人民檢察院查辦職務(wù)犯罪案件時遇到的三種情況進行監(jiān)督,包括被逮捕犯罪嫌疑人不服逮捕決定、檢察院擬撤銷案件和檢察院不起訴等。而一旦發(fā)現(xiàn)檢察院應(yīng)當立案未予立案、超期羈押等違法違紀行為時,即有權(quán)提出意見,并監(jiān)督相應(yīng)的檢察機關(guān)作進一步處理。
  據(jù)悉,盡管目前的人民監(jiān)督員均為兼職設(shè)置,但經(jīng)過一段時間試點后,若效果明顯,人民監(jiān)督員將有可能寫入修改后的《中華人民共和國刑事訴訟法》。
文章出處:轉(zhuǎn)載自新華網(wǎng)
文章作者:葛志浩 施堅軒