一段時間以來,各地連續發生一些重大公共安全事故,給人民群眾生命財產安全造成重大損失,影響了社會秩序,相關案件已訴至人民法院。最高人民法院今天向各省、自治區、直轄市高級人民法院以及解放軍軍事法院和新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院發出《關于加大對涉及重大公共安全事故等案件的審判力度全力維護社會穩定的通知》(以下簡稱《通知》),要求加大此類案件審判力度,研究法律適用,抓好大案要案,加強司法建議,依法維護公共安全和公民、法人及其他合法組織的合法權益。
  《通知》指出,公共安全關系到廣大人民群眾的根本利益,關系到改革發展穩定的大局。依法保障廣大人民群眾的生命財產安全,是各級人民法院踐行“三個代表”重要思想,落實司法為民要求的重要內容。《通知》要求,各級人民法院要從維護社會穩定的高度,認識審理好涉及重大公共安全事故等案件的重要性和迫切性,增強責任感,常抓不懈,切實維護社會穩定。
  涉及重大公共安全事故的案件牽涉面廣,法律關系復雜,為社會廣泛關注?!锻ㄖ芬笥嘘P人民法院依照法律和司法解釋的有關規定,抓緊研究相關的法律適用問題,確保案件審判取得法律效果與社會效果的有機統一。特別是對于發生在學校、地鐵、商場、工礦企業等大型社會活動和人員密集公共場所的安全責任事故案件:生產、銷售偽劣商品損害人民群眾生命健康和財產安全的案件;在傳染病防治工作中發生的案件;違反國家規定,嚴重擾亂市場經濟秩序的案件;以及因相關責任人玩忽職守、失職瀆職、責任不落實導致重特大事故構成犯罪的案件,要抓緊制訂相應的審判工作預案,堅決依法嚴懲危害國家和人民利益的犯罪行為,有效遏制此類犯罪案件的發生;及時處理有關損害賠償的民事責任問題,使受害人及時、有效地得到司法救濟。
  《通知》要求切實抓好大案要案的審判工作,把加強司法審判與加強司法宣傳結合起來。對于已經起訴到法院的涉及重大公共安全事故的案件,受案法院要將其作為當前審判工作的一項重點任務,嚴格把關,精心做好開庭審判工作,確保案件事實清楚、證據確實充分、審判程序合法、裁判公正及時。同時,要通過公開審判、公開宣判、庭審直播等形式,擴大審判的社會效果,教育、幫助生產單位、有關部門和人民群眾增強公共安全意識,提高安全防范能力,充分發揮審判一案、教育一片的法制宣傳作用,有效預防和遏制類似案件的發生。
  《通知》還就加強司法建議工作,促進依法行政和重大安全事故應急處理機制的健全提出具體要求?!锻ㄖ芬蟾骷壢嗣穹ㄔ涸趯徟泄ぷ髦凶⒅卣J真分析此類案件特點,歸納總結重大安全事故發生的原因,查找問題、發現隱患,有針對性地向有關部門提出司法建議,防范和化解各類風險,促進行政機關依法行政,堵塞公共安全管理漏洞,促進經濟社會協調健康發展。
文章出處:轉載自人民法院報
文章作者:張守增