目前我國還有206個縣連一名律師也沒有,在我國的13億人口中只有10.2萬名執業律師,一萬人里尚不到一名。司法部部長張福森指出,我國需要更多高素質的好律師。
  張福森是在此間召開的全國律師隊伍建設工作會議上作此表述的。他說,目前我國的律師隊伍還不能適應社會日益增長的法律服務需求。一方面,從總體上看律師數量仍然不足,地區分布不平衡,尤其在經濟欠發達地區,律師嚴重短缺。另一方面,律師隊伍的政治素質、業務素質和職業道德素質還需要進一步提高。
  “廣大律師在刑事辯護、訴訟代理、法律援助和非訴訟法律服務等方面發揮了積極的作用,促進了法律的正確實施。但是,當前律師隊伍也存在一些突出的矛盾和問題。”張福森對有些律師執業思想不端正,片面追求經濟利益,職業道德缺乏,誠信缺失,甚至收錢不辦事;有些律師與法官在訴訟活動中的不正當關系問題嚴重,有的通過濫發虛假廣告和違規廣告進行不正當競爭,甚至提供假證、偽證;少數律師事務所內部管理混亂等突出問題給予了嚴厲批評。“這些都影響了司法公正,損害了律師行業的整體形象。”
  為此,司法部將于2004年在全國范圍內開展一次律師隊伍的集中教育整頓,嚴格規范律師和法官的相互關系,規范律師事務所的內部管理和律師個人的執業行為。
  張福森表示,司法行政機關將改進對律師的行政監督,集中力量查處重大的律師違紀違法案件。司法部將成立專門負責律師監督和懲戒的工作小組,有條件的地方司法行政部門將設立專門的律師執業監督機構和律師執業督察員。
  同時,律師和律師事務所不良行為披露制度將是司法部著重建立的一項制度。受處罰和處分的律師和律師事務所的不良記錄將向業界和社會公布。
  日前,司法部出臺了一系列相關規章,包括新的《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》、《律師事務所收費程序規則》,并與最高人民法院聯合制定了《關于規范法官和律師相互關系維護司法公正的若干意見》;2004年,還將陸續制定和修改其它的規章和行業規范。
  張福森表示,律師協會的行業管理和自律職責將得到強化。根據新的律師和律師事務所違法行為處罰辦法,司法行政機關可以委托律師協會調查律師和律師事務所違法行為。
文章出處:轉載自新華社
文章作者:李薇薇