南京中院多管齊下形成清欠合力
發(fā)布時間：2006-01-12 瀏覽次數(shù)：1195
本網(wǎng)南京訊：近日，一起矛盾激化、標(biāo)的額為50余萬元的民工討薪案，在江蘇省南京市鼓樓區(qū)法院法官的多方努力下，原被告雙方終于達(dá)成一致調(diào)解意見，100多名農(nóng)民兄弟在新年來臨之前拿到了拖欠已久的血汗錢。
對涉及面廣、拖欠時間長、矛盾激化進(jìn)而可能影響社會穩(wěn)定的拖欠工程款和民工工資案件，應(yīng)用調(diào)解手段，協(xié)調(diào)好建設(shè)單位與施工單位以及用人單位與勞動者之間的關(guān)系，既維護(hù)社會穩(wěn)定、又保證民工合法權(quán)益的落實(shí)，是南京法院多管齊下加大清欠力度的一種方式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，該市兩級法院共調(diào)解解決民工討薪案126件，標(biāo)的額300多萬元。在此同時，他們針對清欠工作涉及面廣的特點(diǎn)，加強(qiáng)了與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成清欠合力：即對訴訟能力不足的當(dāng)事人，建議司法行政部門給予法律援助；對需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)調(diào)解的案件，則邀請建設(shè)單位的主管部門以及勞動保障部門參與案件的調(diào)解；對建設(shè)單位的違法轉(zhuǎn)包、分包以及違法用工等行為，依法及時向相關(guān)職能部門發(fā)出司法建議，建議責(zé)令整改或予以處罰；在執(zhí)行中對建筑物拍賣、變賣以及以物抵倆變價(jià)處理時，積極協(xié)調(diào)，取得房地產(chǎn)管理部門的配合支持；與新聞媒體協(xié)作，發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，對拖欠者予以曝光。
針對清欠案件時間緊、判決了執(zhí)行難等特點(diǎn)，南京法院在審理此類案件過程中，對承包方或民工申請財(cái)產(chǎn)保全的，及時采取保全措施，在法律允許的范圍內(nèi)放寬申請人的擔(dān)保條件，或依職權(quán)采取必要的保全措施。同時，加大先予執(zhí)行的力度，對有履行能力的發(fā)包方或用人單位，先予執(zhí)行全部或部分拖欠的工程款和民工工資。南京市江寧區(qū)人民法院在今年受理的8件拖欠民工工資案件，其中5件采取了先予執(zhí)行措施，執(zhí)行金額32萬元，另有3件案件財(cái)產(chǎn)保全金額達(dá)11萬元，保證了案件的順利執(zhí)結(jié)。如該法院受理的一起向施工單位和包工頭追
為了有效地促進(jìn)年底清欠工作，該市法院建立了快立、快審、快執(zhí)的工作機(jī)制。對涉及工程款和民工工資的案件，建立專人專項(xiàng)辦理的“綠色通道”，在符合法定條件的前提下，盡可能簡化立案審判手續(xù)；在案件的審理中，盡可能地適用簡易程序?qū)徖恚彸绦虬凑蘸喴谆瘜徖砀母锏囊髮徖恚M量縮短案件的審理周期；在執(zhí)行環(huán)節(jié)，優(yōu)先執(zhí)行民工工資案件并及時發(fā)放執(zhí)行款，對找不到被執(zhí)行人又沒有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，如有應(yīng)承擔(dān)墊付責(zé)任的單位，則責(zé)令墊付單位先行墊付。市法院民四庭今年以來共受理清欠案件151件，他們充分發(fā)揮審判職能作用，協(xié)調(diào)各方力量，形成清欠合力，截止12月25日，已結(jié)案150件，剩余1件已在辦理過程中，取得了良好的社會效果。
對涉及面廣、拖欠時間長、矛盾激化進(jìn)而可能影響社會穩(wěn)定的拖欠工程款和民工工資案件，應(yīng)用調(diào)解手段，協(xié)調(diào)好建設(shè)單位與施工單位以及用人單位與勞動者之間的關(guān)系，既維護(hù)社會穩(wěn)定、又保證民工合法權(quán)益的落實(shí)，是南京法院多管齊下加大清欠力度的一種方式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，該市兩級法院共調(diào)解解決民工討薪案126件，標(biāo)的額300多萬元。在此同時，他們針對清欠工作涉及面廣的特點(diǎn)，加強(qiáng)了與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成清欠合力：即對訴訟能力不足的當(dāng)事人，建議司法行政部門給予法律援助；對需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)調(diào)解的案件，則邀請建設(shè)單位的主管部門以及勞動保障部門參與案件的調(diào)解；對建設(shè)單位的違法轉(zhuǎn)包、分包以及違法用工等行為，依法及時向相關(guān)職能部門發(fā)出司法建議，建議責(zé)令整改或予以處罰；在執(zhí)行中對建筑物拍賣、變賣以及以物抵倆變價(jià)處理時，積極協(xié)調(diào)，取得房地產(chǎn)管理部門的配合支持；與新聞媒體協(xié)作，發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，對拖欠者予以曝光。
針對清欠案件時間緊、判決了執(zhí)行難等特點(diǎn)，南京法院在審理此類案件過程中，對承包方或民工申請財(cái)產(chǎn)保全的，及時采取保全措施，在法律允許的范圍內(nèi)放寬申請人的擔(dān)保條件，或依職權(quán)采取必要的保全措施。同時，加大先予執(zhí)行的力度，對有履行能力的發(fā)包方或用人單位，先予執(zhí)行全部或部分拖欠的工程款和民工工資。南京市江寧區(qū)人民法院在今年受理的8件拖欠民工工資案件，其中5件采取了先予執(zhí)行措施，執(zhí)行金額32萬元，另有3件案件財(cái)產(chǎn)保全金額達(dá)11萬元，保證了案件的順利執(zhí)結(jié)。如該法院受理的一起向施工單位和包工頭追
為了有效地促進(jìn)年底清欠工作，該市法院建立了快立、快審、快執(zhí)的工作機(jī)制。對涉及工程款和民工工資的案件，建立專人專項(xiàng)辦理的“綠色通道”，在符合法定條件的前提下，盡可能簡化立案審判手續(xù)；在案件的審理中，盡可能地適用簡易程序?qū)徖恚彸绦虬凑蘸喴谆瘜徖砀母锏囊髮徖恚M量縮短案件的審理周期；在執(zhí)行環(huán)節(jié)，優(yōu)先執(zhí)行民工工資案件并及時發(fā)放執(zhí)行款，對找不到被執(zhí)行人又沒有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，如有應(yīng)承擔(dān)墊付責(zé)任的單位，則責(zé)令墊付單位先行墊付。市法院民四庭今年以來共受理清欠案件151件，他們充分發(fā)揮審判職能作用，協(xié)調(diào)各方力量，形成清欠合力，截止12月25日，已結(jié)案150件，剩余1件已在辦理過程中，取得了良好的社會效果。
文章出處：南京市中級人民法院
文章作者：趙興武、徐高純
