彰顯人文關懷 構建和諧社會??睢寧法院推行“人性化”執行
發布時間:2005-11-01 瀏覽次數:1334
本網徐州訊:今年以來,睢寧法院將執行工作作為重中之重常抓不懈,頻頻推出各項措施加強執行工作,效果顯著。在執行工作中,睢寧法院積極探索,更新執行思路,講究執行藝術,創新執行方法,通過加強法院與當事人、各鄉鎮、縣委、人大的溝通配合,穩步推進平安創建工作。
踐行司法為民
“執行難”是法院工作普遍存在的現象,而當事人作為被執行的對象,采取何種措施更有利于執行?睢寧法院經過討論、摸索,改變以往執行工作主要通過加大力度強度,過分強調執行手段的觀念,從司法為民的角度更新理念,主要采取了以下措施:對未結案件和調解案件的被執行人發送公開信,以此提高被執行人的法律意識,使之能夠主動地履行法定的義務;在執行案件的過程中,靈活機動地處理各種突發情況,用心執法,文明執法;實行執行過程的全程公開,包括執行啟動公開、執行人員公開、執行措施公開,當事人對執行有異議的,通過舉行聽證會的方式使執行工作透明化,通過當事人對執行工作行使監督權及時對出現的問題進行總結和調整,同時也最大程度上保證了當事人的合法權益;實行申請告知執行情況制度、案件風險告知、解釋制度、執行指導制度、執行案件的查詢和說明制度以及先執行后收費制度等,給予當事人知情權和選擇權,減少當事人不必要的損失;加大對執行工作的調研和宣傳報道力度,不斷總結和摸索執行工作的經驗和辦法,通過多渠道、多形式、多措施地開展社會教育活動以及通過采取群眾接受的方式反映典型事例,使當事人對執行工作有充分的了解和認識,積極支持法院的執行工作,為執行營造良好的社會環境。在該院今年執結的四百余件案件中,沒有發生一起發生矛盾激化。
共樹誠信形象
由于過多地受到地方保護主義和部門保護主義的干預,涉鄉鎮案件的執行一直是執行中的老大難。睢寧法院對以往涉鄉鎮案件執行效率低的原因進行剖析,認為主要癥結在于強制執行的方式和鄉鎮政府的不誠信形象,因此這類案件的執行收效甚微。法院摒棄了傳統的做法,采取定期召開涉鄉鎮執行工作座談會,營造輕松的氛圍,邀請各鄉鎮的領導人一起交流工作情況,找出問題,商討對策;院黨組成員每年分別走訪十六個鄉鎮就涉案問題通報求得諒解,爭取支持;法院將執行工作情況和鄉鎮政府誠形象聯系起來,將法院執行工作和政府自身建設的意義以及在執行中遇到的阻礙一一說明,爭取他們對執行工作的理解和支持;法院和鄉鎮之間搭建信任平臺,在鄉鎮設置協助執行人員,使法院能夠通過反饋的信息及時了解涉鄉鎮被執行人的財產收支狀況,并且在其配合下做好其轄區涉案當事人的去向和相關情況的調查并及時通報;做好債權人的工作促使其與政府和解;加強與涉案鄉鎮的銀行、工商、房地產等業務部門的溝通,依靠他們的力量采取嚴格程序,較少執行阻力,提高執行效率。 2005年睢寧法院涉府、涉鎮案件的執行工作有了突破性的進展,90%的涉府、涉鎮、涉村案件達成了執行和解,制定了還款計劃。
注重社會效果
執行工作社會化是司法改革的重要標準,最重要的是爭取縣委、人大的配合支持,彰顯其在執行中的領導作用。睢寧法院定期向縣委、人大匯報執行工作進展情況,執行開展中遇到的重要問題、法院制定的關于執行工作的重大決策和上級下發的重要相關文件和精神,遞交執行工作報告,邀請縣委、人大對法院執行工作進行監督指導,提出中肯意見;建議將配合執行情況納入縣委、人大的綜合考核,引起相關部門的足夠重視;對涉及人大、政府的案件及時協調溝通,建議由縣委、人大作當事人的工作,確保案件的順利執行;邀請人大代表、政協委員、人民陪審員參與執行,并接受他們的監督,增加執行工作的透明度;在縣委、人大的支持下,大力開展形式多樣的執行活動,如執行會戰、集中執行月等,促進和推動“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動,使執行工作贏得最佳效果。
人性化執行是睢寧法院執行之路的重要探索,睢寧法院也將沿著司法規范化的道路進一步完善執行工作。
踐行司法為民
“執行難”是法院工作普遍存在的現象,而當事人作為被執行的對象,采取何種措施更有利于執行?睢寧法院經過討論、摸索,改變以往執行工作主要通過加大力度強度,過分強調執行手段的觀念,從司法為民的角度更新理念,主要采取了以下措施:對未結案件和調解案件的被執行人發送公開信,以此提高被執行人的法律意識,使之能夠主動地履行法定的義務;在執行案件的過程中,靈活機動地處理各種突發情況,用心執法,文明執法;實行執行過程的全程公開,包括執行啟動公開、執行人員公開、執行措施公開,當事人對執行有異議的,通過舉行聽證會的方式使執行工作透明化,通過當事人對執行工作行使監督權及時對出現的問題進行總結和調整,同時也最大程度上保證了當事人的合法權益;實行申請告知執行情況制度、案件風險告知、解釋制度、執行指導制度、執行案件的查詢和說明制度以及先執行后收費制度等,給予當事人知情權和選擇權,減少當事人不必要的損失;加大對執行工作的調研和宣傳報道力度,不斷總結和摸索執行工作的經驗和辦法,通過多渠道、多形式、多措施地開展社會教育活動以及通過采取群眾接受的方式反映典型事例,使當事人對執行工作有充分的了解和認識,積極支持法院的執行工作,為執行營造良好的社會環境。在該院今年執結的四百余件案件中,沒有發生一起發生矛盾激化。
共樹誠信形象
由于過多地受到地方保護主義和部門保護主義的干預,涉鄉鎮案件的執行一直是執行中的老大難。睢寧法院對以往涉鄉鎮案件執行效率低的原因進行剖析,認為主要癥結在于強制執行的方式和鄉鎮政府的不誠信形象,因此這類案件的執行收效甚微。法院摒棄了傳統的做法,采取定期召開涉鄉鎮執行工作座談會,營造輕松的氛圍,邀請各鄉鎮的領導人一起交流工作情況,找出問題,商討對策;院黨組成員每年分別走訪十六個鄉鎮就涉案問題通報求得諒解,爭取支持;法院將執行工作情況和鄉鎮政府誠形象聯系起來,將法院執行工作和政府自身建設的意義以及在執行中遇到的阻礙一一說明,爭取他們對執行工作的理解和支持;法院和鄉鎮之間搭建信任平臺,在鄉鎮設置協助執行人員,使法院能夠通過反饋的信息及時了解涉鄉鎮被執行人的財產收支狀況,并且在其配合下做好其轄區涉案當事人的去向和相關情況的調查并及時通報;做好債權人的工作促使其與政府和解;加強與涉案鄉鎮的銀行、工商、房地產等業務部門的溝通,依靠他們的力量采取嚴格程序,較少執行阻力,提高執行效率。 2005年睢寧法院涉府、涉鎮案件的執行工作有了突破性的進展,90%的涉府、涉鎮、涉村案件達成了執行和解,制定了還款計劃。
注重社會效果
執行工作社會化是司法改革的重要標準,最重要的是爭取縣委、人大的配合支持,彰顯其在執行中的領導作用。睢寧法院定期向縣委、人大匯報執行工作進展情況,執行開展中遇到的重要問題、法院制定的關于執行工作的重大決策和上級下發的重要相關文件和精神,遞交執行工作報告,邀請縣委、人大對法院執行工作進行監督指導,提出中肯意見;建議將配合執行情況納入縣委、人大的綜合考核,引起相關部門的足夠重視;對涉及人大、政府的案件及時協調溝通,建議由縣委、人大作當事人的工作,確保案件的順利執行;邀請人大代表、政協委員、人民陪審員參與執行,并接受他們的監督,增加執行工作的透明度;在縣委、人大的支持下,大力開展形式多樣的執行活動,如執行會戰、集中執行月等,促進和推動“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動,使執行工作贏得最佳效果。
人性化執行是睢寧法院執行之路的重要探索,睢寧法院也將沿著司法規范化的道路進一步完善執行工作。
文章出處:睢寧縣人民法院
文章作者:楊梅花、馬 娟