本網(wǎng)常州訊:今年以來(lái),常州市武進(jìn)區(qū)人民法院通過(guò)不斷完善刑事審判效率保障機(jī)制,主動(dòng)克服案多人少、工學(xué)矛盾突出的不利因素,始終保持了高效率、快節(jié)奏的良好勢(shì)頭。
  一、 強(qiáng)化計(jì)劃意識(shí),向計(jì)劃要效率
  切實(shí)加強(qiáng)工作計(jì)劃性,牢牢掌握辦案主動(dòng)權(quán)。年初,該院刑庭全面分解包括辦案在內(nèi)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確各主審法官的辦案指標(biāo),堅(jiān)持“每周回顧,每月小結(jié),每季檢查”,真正做到“長(zhǎng)計(jì)劃、短安排”、“千斤重?fù)?dān)大家挑”。始終堅(jiān)持以審判為中心,在認(rèn)真權(quán)衡事情輕重緩急的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧、見縫插針地安排各項(xiàng)臨時(shí)性、突擊性工作,最大限度地減少其對(duì)正常辦案的沖擊。庭領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)處理全庭案外事務(wù),盡可能降低影響主審法官的辦案精力;院務(wù)、庭務(wù)活動(dòng)安排與開庭安排相沖突的,原則上服從于開庭,通過(guò)靈活采取“事后補(bǔ)課”等變通措施,盡可能不去影響和干擾主審法官的辦案節(jié)奏;對(duì)庭內(nèi)參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同志,一般不予核減全年工作任務(wù),而是要求其自我挖潛、自我消化,工作、學(xué)習(xí)“兩不誤”。通過(guò)上述做法,基本做到:全庭各項(xiàng)工作全面推進(jìn),基本杜絕“顧此失彼”現(xiàn)象;各審判人員、各階段工作均衡發(fā)展,基本杜絕“忙閑不均”現(xiàn)象。
  二、 強(qiáng)化管理意識(shí),向管理要效率
  狠抓案件審判流程跟蹤管理,強(qiáng)調(diào)“精打細(xì)算”,嚴(yán)防“跑冒滴漏”。一是在庭前準(zhǔn)備階段。要求收案當(dāng)日、至遲不超過(guò)次日送達(dá)起訴書,每周五的收案則必須當(dāng)日送達(dá)起訴書。簡(jiǎn)易程序案件,原則要求在收案一周內(nèi)安排開庭;普通程序案件,一般要求在答辯期滿當(dāng)日或次日安排開庭。對(duì)提起附帶民事訴訟的案件,及時(shí)將訴狀等材料送達(dá)被告人和被告單位。二是在開庭審理階段。簡(jiǎn)易程序案件,如無(wú)特別情況,一律要求當(dāng)庭宣判。嚴(yán)格控制“簡(jiǎn)轉(zhuǎn)普”,簡(jiǎn)易程序案件,無(wú)法定事由,不得轉(zhuǎn)為普通程序。普通程序簡(jiǎn)化審案件,原則要求當(dāng)庭宣判。因案件重大、案情復(fù)雜而確實(shí)難以或不宜當(dāng)庭宣判的案件,要求當(dāng)日?qǐng)?bào)告并及時(shí)安排合議或提請(qǐng)審委會(huì)討論決定,并應(yīng)于形成結(jié)論之日起三日內(nèi)進(jìn)行宣判。當(dāng)庭宣判的案件,要求在三日內(nèi)送達(dá)判決書;非當(dāng)庭宣判的案件,要求當(dāng)即送達(dá)判決書。三是在庭后報(bào)結(jié)階段。要求于法律文書送達(dá)當(dāng)日,承辦人及時(shí)輸入結(jié)案信息,書記員及時(shí)辦理歸口報(bào)結(jié)手續(xù)。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)案件全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,使辦案各階段緊密銜接,最大限度地杜絕了無(wú)謂的時(shí)間耗費(fèi)。
  三、 強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí),向協(xié)調(diào)要效率
  今年以來(lái),該院刑庭切實(shí)加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系,在先后召開交通肇事案件座談會(huì),刑事審判、刑事檢察實(shí)務(wù)研討會(huì)的基礎(chǔ)上,及時(shí)了解和掌握前道環(huán)節(jié)“專項(xiàng)斗爭(zhēng)”進(jìn)展情況(包括各個(gè)階段的公安破案數(shù)量、檢察起訴案件存量、看守所羈押人犯數(shù)量等),做到心中有數(shù)、未雨綢繆、步調(diào)一致,及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃和辦案節(jié)奏,確保起訴來(lái)院的案件得到及時(shí)消化。此外,刑庭還切實(shí)加強(qiáng)與立案部門的溝通,力求當(dāng)日完成立案材料的交接;切實(shí)加強(qiáng)與司法鑒定管理部門的溝通,力求最短時(shí)間內(nèi)得到鑒定結(jié)論;切實(shí)加強(qiáng)與陪審員管理部門的溝通,全面提高陪審員參加審理工作的質(zhì)量與效率。刑事審判工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),也離不開全庭審判人員和書記員之間的密切配合。刑庭還將辦案效率相關(guān)的各項(xiàng)要求細(xì)化到庭內(nèi)各類人員的崗位職責(zé)之中,真正做到分工協(xié)作、形成合力。
  四、強(qiáng)化改革意識(shí),向改革要效率
  在前幾年率先在全省法院推行“簡(jiǎn)易程序規(guī)范審”、“普通程序簡(jiǎn)化審”、“復(fù)雜案件證據(jù)開示”等一系列改革嘗試的基礎(chǔ)上,刑事案件普通程序簡(jiǎn)化審和簡(jiǎn)易程序?qū)徖矸绞降玫竭M(jìn)一步完善,對(duì)符合適用簡(jiǎn)易程序和簡(jiǎn)化審理的案件,檢察院未建議適用的,主動(dòng)提出適用。同時(shí)大力推行當(dāng)庭宣判,獨(dú)立簽發(fā)裁判文書,并在提高辦案效率、保證辦案質(zhì)量方面取得了實(shí)實(shí)在在的效果。公訴案件一個(gè)月內(nèi)結(jié)案率96.3%,2004年至2005年8月上訴案件共53件,無(wú)一發(fā)回重審,無(wú)定性改判和重大事實(shí)認(rèn)定改判。2004年以來(lái)改變起訴定性和法律適用、部分事實(shí)認(rèn)定的有40余件。另有3件經(jīng)審查后有認(rèn)定變化,由檢察院變更了起訴。特別是去年省法院推出新型綜合性審判管理體系的初步框架以來(lái),刑事審判條線及時(shí)組織學(xué)習(xí)研討,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充完善。切實(shí)加強(qiáng)本庭各個(gè)階段的審判態(tài)勢(shì)評(píng)估工作,牢固確立辦案質(zhì)效指標(biāo)排序意識(shí),通過(guò)縱向和橫向的比較分析,及時(shí)鞏固經(jīng)驗(yàn)、查找差距、揚(yáng)長(zhǎng)避短、改進(jìn)工作。
  五、 強(qiáng)化能力意識(shí):向能力要效率
  堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、全方位、多途徑地抓好隊(duì)伍建設(shè),不斷提高全庭人員的整體素質(zhì)和司法能力。通過(guò)多年的努力,基本形成一支“能吃苦,善攻關(guān)”、“少而精,小而強(qiáng)”的刑事審判隊(duì)伍:法官人人都能熟練駕馭庭審、人人都能審理大案難案,全庭案件當(dāng)庭宣判率一直保持在90%以上,上訴案件多年未有發(fā)回重審;工作安排滿負(fù)荷、快節(jié)奏,全庭人員經(jīng)常主動(dòng)加班加點(diǎn);適應(yīng)現(xiàn)代化辦公和信息化管理的要求,全庭人員的電腦操作水平和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用技能也不斷邁上新臺(tái)階,也為更好地提高工作效率奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
      

   
文章出處:常州市武進(jìn)區(qū)人民法院
文章作者:常州市武進(jìn)區(qū)人民法院