本網(wǎng)南通訊：6月9日，參加過(guò)崇川法院上百起刑事案件審判的現(xiàn)任崇川區(qū)人民陪審員韓進(jìn)沖接到一封蘇州某高級(jí)中學(xué)在校生呂果（化名）的來(lái)信，信中說(shuō)：“謝謝您陪審員給我的耐心教育和幫助，讓我拿夠重新做人，回到學(xué)校學(xué)習(xí)，我深深后悔自己曾今的犯罪、、、、、、”他是因?yàn)榉妇郾姸窔镉?004年12月被南通崇川法院判有期徒刑2年緩刑3年的未成年人犯罪而認(rèn)陪審員韓進(jìn)沖的。類似信件韓進(jìn)沖陪審員已不知收到過(guò)多少。
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1至4月，該院?jiǎn)尉徒?jīng)普通程序?qū)徑Y(jié)的65起刑事案件中，由人民陪審員韓進(jìn)沖參加陪審的案件就有64件，占比重98.2%。這類案件審判的周期短，質(zhì)量高，效果好。尤其在未成年人犯罪案件的幫助轉(zhuǎn)化工作方面，人民陪審員發(fā)揮了很大的作用，成效顯著。
　　崇川法院自1979年以來(lái)，就開(kāi)始邀請(qǐng)人民陪審員參加庭審工作，注意摸索人民陪審員參加陪審的一套程序和方法，每年都邀請(qǐng)人民陪審員陪審一定數(shù)量的案件。2000年以來(lái)，新任院長(zhǎng)邱建國(guó)倍加重視人民陪審員制度的探索實(shí)踐，該院將陪審員參加陪審工作制度化的做法引起社會(huì)多方關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該院近10年中單就刑事普通程序案件的審判方面，由人民陪審員實(shí)際參加的案件數(shù)千余件。其中，未成年人犯罪普通程序?qū)徟蟹矫妫嗣衽銓弳T參加陪審率高達(dá)98%以上，對(duì)于推進(jìn)法院審判的公正和高效發(fā)揮了巨大作用。
　　該院在推行人民陪審員參加陪審工作方面的主要做法有八個(gè)方面：一是堅(jiān)持每年為新老陪審員作法律知識(shí)講座，進(jìn)行必要的上崗前培訓(xùn)，確保他們?cè)趯徟兄锌梢猿浞职l(fā)揮主觀能動(dòng)作用，堅(jiān)決克服只有形式的陪審，努力提高陪審質(zhì)量；二是適時(shí)開(kāi)展陪審工作的經(jīng)驗(yàn)交流，根據(jù)需要不定期地請(qǐng)一些老陪審員介紹自己的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，以提高陪審員的陪審能力；三是在具體陪審任務(wù)分配上，因人而異，根據(jù)陪審員既具的知識(shí)、特長(zhǎng)和工作閱歷，將他們分配到不同的庭室，參加相關(guān)案件的審判，讓他們當(dāng)內(nèi)行，做專家。例如，讓具有建筑知識(shí)的陪審員參加建筑工程類糾紛的審判，讓具有教育閱歷的陪審員參與未成年人犯罪的刑事審判；讓具有一定醫(yī)療知識(shí)的陪審員參加有關(guān)人身?yè)p害賠償糾紛的審判等等，做到人盡其才；四是建立陪審員聯(lián)系制，堅(jiān)持與人民陪審員保持經(jīng)常的聯(lián)系，聽(tīng)取陪審員對(duì)法院改革和審判工作的建議，通過(guò)他們進(jìn)一步了解人民群眾對(duì)法院當(dāng)前工作的意見(jiàn)和要求，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)法院工作，促進(jìn)司法為民；五是讓陪審員與審判員享有同等的法律地位和裁判權(quán)，重視陪審員在合議庭中的作用，重視他們發(fā)表的意見(jiàn)，不論合議庭由幾名陪審員參加組成，在定案問(wèn)題上始終堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的合議原則；六是堅(jiān)持社會(huì)影響特別大的案件讓人民陪審員參加審理，爭(zhēng)取最佳的社會(huì)效果；七是及時(shí)發(fā)放陪審員的勞動(dòng)（庭審）津貼，充分調(diào)動(dòng)他們的庭審積極性，尊重他們的每一項(xiàng)權(quán)利；八是要求全體法官都要重視人民陪審員參加庭審的工作，并根據(jù)不同庭室、情況制定了人民陪審員的參加陪審案件的比值要求，其中未成年人犯罪普通程序案件的陪審率定為不得低于95%。幾年來(lái)，該院陪審員陪審工作取得了良好的法律效果和社會(huì)效果，在某種意義上有力地支援了法院的審判工作，一定程度上還解決了法院審判資源不足的困難。
　　該院長(zhǎng)邱建國(guó)說(shuō)：我們要最大限度地讓人民陪審員參加陪審，通過(guò)人民陪審員的陪審增強(qiáng)案件裁判的公正透明度，增強(qiáng)案件的處理說(shuō)服力、親和力，從而增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)法院處理的信服力，達(dá)到訴訟中的安定和諧。

      　　

文章出處：南通市崇川區(qū)人民法院
文章作者：錢培清、張達(dá)軍