“今后應(yīng)急工作人員應(yīng)無(wú)條件服從現(xiàn)場(chǎng)指揮的命令,各負(fù)其責(zé),積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,強(qiáng)化矛盾排查調(diào)處力度,及時(shí)平息信訪突發(fā)事件,確保信訪工作有序、安全開(kāi)展,全力維護(hù)海安社會(huì)穩(wěn)定。”10月19日,江蘇省海安縣法院院長(zhǎng)宋石在該院信訪工作應(yīng)急小組例會(huì)上,對(duì)全體成員提出了明確具體的要求,這標(biāo)志著該院信訪應(yīng)急預(yù)警機(jī)制正式運(yùn)行。
  近年來(lái),海安縣法院信訪部門(mén)發(fā)現(xiàn),不少矛盾尤其是涉訟信訪如果處理不當(dāng),很容易引發(fā)集體訪、纏訪、鬧訪和暴力訪,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定,很有必要建立相應(yīng)的處置機(jī)制加以排除。國(guó)慶過(guò)后,該院領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)深入信訪和審判一線調(diào)研,吸收各方意見(jiàn),決定建立突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,并制定出臺(tái)了《信訪工作應(yīng)急小組運(yùn)行辦法》。
  該院的應(yīng)急小組由院長(zhǎng)宋石、分管院長(zhǎng)任正副組長(zhǎng),并由立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、法警隊(duì)和法醫(yī)室人員組成,分成處置、救護(hù)、調(diào)查、協(xié)調(diào)四個(gè)分組。《運(yùn)行辦法》規(guī)定,信訪接待人員發(fā)現(xiàn)有集體訪、纏訪、鬧訪、暴力訪苗頭的應(yīng)及時(shí)摘報(bào),并向部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告;遇有突發(fā)事件,隨時(shí)向信訪工作應(yīng)急小組報(bào)告。辦法同時(shí)規(guī)定了應(yīng)急小組遇有突發(fā)事件時(shí)的工作步驟:組長(zhǎng)指定應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮,并迅速通知相關(guān)小組成員集中待命;涉案業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人迅速通知案件承辦人,了解并通報(bào)案情、上訪事由、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情形,提出采取措施建議;辦公室通知車隊(duì)備好應(yīng)急用車;現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)實(shí)際需要,通知法警、法醫(yī)等相關(guān)部門(mén)人員協(xié)助處理突發(fā)事件;及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告工作情況,做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持配合。
  該院分管信訪的院長(zhǎng)告訴筆者,建立信訪應(yīng)急預(yù)警機(jī)制是為落實(shí)全國(guó)信訪工作會(huì)議精神而采取的切實(shí)措施,從根本上提高信訪工作的效率。為保證機(jī)制的正常、有序運(yùn)行,該院將對(duì)應(yīng)急小組成員實(shí)行嚴(yán)格的考核,并使突發(fā)事件的處置成效與成員的評(píng)先評(píng)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲、立功授獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)直接掛鉤。

  
文章出處:海安縣人民法院
文章作者:王保山、錢(qián) 軍