省高院《關(guān)于加強全省法院調(diào)查研究工作的決定》下發(fā)后,鎮(zhèn)江中院積極研究制訂配套措施,認真加以貫徹落實。日前,相繼出臺了《全市法院重點調(diào)研課題管理辦法》和《全市法院調(diào)研工作績效考核辦法》,以進一步豐富調(diào)研載體,提高調(diào)研的實效性,強化與規(guī)范調(diào)研考核,引導調(diào)研工作全面深入開展。
  今年4月初,鎮(zhèn)江中院認真組織全市法院調(diào)研職能部門學習討論省高院《關(guān)于加強全省法院調(diào)查研究工作的決定》。大家一致認為,《決定》對于在新形勢下更好地開展調(diào)研工作具有很強的現(xiàn)實指導意義。同時指出,該市法院調(diào)研工作現(xiàn)狀與《決定》要求仍有一定差距,需以貫徹《決定》為契機,使調(diào)研工作進一步走上規(guī)范化與制度化。該建議設(shè)想在院長辦公會上匯報后,得到院領(lǐng)導的充分肯定與支持。市中院研究室隨即組織人員針對全市法院調(diào)研工作中迫切需解決的機制問題,形成了上述《兩個辦法》的送審稿。4月12日,鎮(zhèn)江中院黨組討論通過了《重點調(diào)研課題管理辦法》,同時要求將《調(diào)研工作績效考核辦法》討論稿印發(fā)至各基層法院和本院各部門廣泛征求意見。在書面征求意見后,5月20日市中院專門召開由全市法院研究室主任和部分調(diào)研骨干參加的座談會,集中征求意見。會后,市中院研究室對征集到的二十余條修改、補充意見進行了匯總、梳理與討論,并據(jù)此對原送審稿作了認真修改。5月31日,市中院黨組討論通過了《調(diào)研工作績效考核辦法》。
  《重點調(diào)研課題管理辦法》主要涉及五方面內(nèi)容:1、課題的申報與確定。市中院各部門和各基層法院應于每年第一季度進行申報,市中院黨組或?qū)徫瘯λ陥蟮恼n題討論通過后,予以立項公布。2、課題的完成與要求。經(jīng)立項的課題,課題承擔單位必須成立由相關(guān)工作負責領(lǐng)導參加的課題組,并至少在全市兩級法院范圍內(nèi)開展調(diào)研的基礎(chǔ)上予以完成。市中院對各課題承擔單位開展調(diào)研進行組織協(xié)調(diào)。3、課題的評審與轉(zhuǎn)化。每年年底前,市中院研究室組織召開由專家學者、相關(guān)工作負責領(lǐng)導和課題負責人參加的評審會,公開評審課題成果,凡通過評審的,除爭取發(fā)表外,重點轉(zhuǎn)化為法院內(nèi)部的法律適用規(guī)范性文件和工作指導性意見。4、重點課題的經(jīng)費保障。各課題承擔單位對每個課題給予2000元的經(jīng)費資助,并對課題組外出調(diào)研,按出差標準報銷相關(guān)費用。5、課題考核與獎勵。課題成果通過評審,可作為課題承擔單位和個人參與崗位目標考核的依據(jù)。課題成果被轉(zhuǎn)化規(guī)范性文件的,對課題承擔人優(yōu)先提供培訓機會,在評先評優(yōu)晉級晉職方面予以優(yōu)先考慮。課題成果被作為立法、司法解釋依據(jù)的,市中院對課題承擔單位和個人給予記功。目前,全市法院重點課題申報與立項工作已經(jīng)完成,正進入實施調(diào)研階段。
  根據(jù)《調(diào)研工作績效考核辦法》,市中院對各基層人民法院、本院各部門和個人的調(diào)研工作考核主要從下列三個方面進行。一是調(diào)研成果發(fā)表轉(zhuǎn)化情況。凡調(diào)研成果發(fā)表、獲獎或轉(zhuǎn)化成為規(guī)范性文件的,各法院都將其收入調(diào)研成果資料庫,并對相關(guān)單位和個人記錄相應的分值。二是調(diào)研任務完成情況。每年年初,市中院擬定重點課題申報、學術(shù)討論會論文組織、各類案件報送、網(wǎng)站信息報送等各類調(diào)研任務的具體指標。各單位超額完成指標的,則獲得一定記分,未完成指標的將被扣分。三是調(diào)研組織措施落實情況。各基層法院的調(diào)研人員配備、調(diào)研制度建設(shè)、調(diào)研活動開展和調(diào)研工作保障等情況均納入績效考核范圍之內(nèi)。市中院每年將調(diào)研工作績效考核結(jié)果,作為全市法院各項綜合評比的必要條件和法官審判業(yè)績考核、崗位目標考核的重要內(nèi)容。市中院每兩個年度根據(jù)調(diào)研績效考核結(jié)果,評選全市調(diào)研工作先進單位和個人,并作為向省院推薦全省先進調(diào)研單位的依據(jù)。
  
文章出處:鎮(zhèn)江市中級人民法院
文章作者:鎮(zhèn)江市中級人民法院