近日，鎮(zhèn)江市京口區(qū)法院成功執(zhí)結(jié)鎮(zhèn)江首例雇用童工勞動(dòng)行政處罰案，被執(zhí)行人鎮(zhèn)江某形象設(shè)計(jì)有限公司業(yè)主因雇傭童工被強(qiáng)制執(zhí)行交出罰款25000元。
　　鎮(zhèn)江某形象設(shè)計(jì)有限公司（經(jīng)營(yíng)美容、美發(fā)）從2003年3月起雇傭句容市一未滿16歲未成年人趙某（1987年10月16日出生）從業(yè)，2003年8月21日，在鎮(zhèn)江市勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織的執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)情況檢查中被查出，鎮(zhèn)江市勞動(dòng)和社會(huì)保障局遂于2003年8月28日作出“勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰告知書”，指出該單位招用童工，違反了《禁止使用童工的規(guī)定》，責(zé)令立即將趙某送回原居住地交其父母。并告知該單位有陳述申辯和要求聽證的權(quán)利。2003年9月3日鎮(zhèn)江市勞動(dòng)和社會(huì)保障局給被處罰人送達(dá)了“勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰決定書”，決定對(duì)該單位作出25000元罰款的行政處罰。
　　該處罰決定書生效后，鎮(zhèn)江市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)京口區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行期間，該單位負(fù)責(zé)人給法官說(shuō)，當(dāng)初主要是考慮趙某家庭經(jīng)濟(jì)困難，收留他能讓他掙點(diǎn)生活費(fèi)維持生活，對(duì)處罰感覺(jué)很冤。目前該單位開業(yè)不久，經(jīng)濟(jì)很困難。經(jīng)法官多次上門講法說(shuō)理做工作，該單位終于明白招用童工是違法的，接受了處罰，于2003年1月5日、3月8日、4月20日分三次交清了罰款25000元和法院的執(zhí)行費(fèi)用。
　　就此例雇用童工勞動(dòng)行政處罰案，該院行政庭庭長(zhǎng)馬龍喜說(shuō)， 為保護(hù)未成年人的身心健康，促進(jìn)義務(wù)教育制度的實(shí)施，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和勞動(dòng)法、未成年人保護(hù)法，國(guó)務(wù)院制定了《禁止使用童工的規(guī)定》，自 2002年12月1日起施行。根據(jù)該規(guī)定， 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）均不得招用不滿16周歲的未成年人（招用不滿16周歲的未成年人，以下統(tǒng)稱使用童工）。 禁止任何單位或者個(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)。 禁止不滿16周歲的未成年人開業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　用人單位招用人員時(shí)，必須核查被招用人員的身份證；對(duì)不滿16周歲的未成年人，一律不得錄用。用人單位錄用人員的錄用登記、核查材料應(yīng)當(dāng)妥善保管。
　　用人單位使用童工的，由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；在使用有毒物品的作業(yè)場(chǎng)所使用童工的，按照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定的罰款幅度，或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)，從重處罰。勞動(dòng)保障行政部門并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，所需交通和食宿費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)。
　　用人單位經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門依照前款規(guī)定責(zé)令限期改正，逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，從責(zé)令限期改正之日起，由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月處1萬(wàn)元罰款的標(biāo)準(zhǔn)處罰，并由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記；用人單位是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的，由有關(guān)單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分或者紀(jì)律處分。
　　單位或者個(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，由勞動(dòng)保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，并由勞動(dòng)保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。
　　最后，馬庭長(zhǎng)告誡社會(huì)用人單位、中介機(jī)構(gòu)要學(xué)法懂法守法，否則，將會(huì)受到法律的制裁，并真心希望全社會(huì)都來(lái)關(guān)心未成年人的健康成長(zhǎng)。
文章出處：鎮(zhèn)江市京口區(qū)人民法院
文章作者：楊維松、徐　明